张明桥不敢打扰，手忙脚乱的帮父亲收拾案台。

良久，张道涵看着忙碌的张明桥，说道：“邦泰现在大批量采购货物都要招标，你要是想卖石头就去投标，这个为父帮不了你！”

张明桥相当不满，嘟囔道：“好处都不给自己人，还搞那么麻烦，招什么标嘛！”说完，辞别张道涵，转身离去。

张明桥随口的一句话让张道涵认识到自己的优势，对嘛，自己擅长具体政务、精通官场之道，那朱之瑜刚三十出头，更未出仕，哪懂什么政务？

张道涵忍不住提起笔，在纸上写下了几个字：“邦泰革新札子”，对邦泰存在的问题，他了然于胸。这些问题有些可以解决，有些根本就是为了钻朝廷的空子。对于邦泰的运作，他有自己的见解和思考，正好趁这个机会拿出，奠定自己元老的地位。

林府，朱之瑜正在唾沫横飞的表述他的观点。鉴于朱之瑜从未处理过政务和从事管理工作，对邦泰还不熟悉，林纯鸿安排朱之瑜暂时充当他的幕僚，帮他处理一些事务。可是当朱之瑜工作一段时间后，就意见纷呈：

“……每日的行文太多，典史如何处理的过来？像这样处理，效果也一般，还容易出差错，事事都管，什么都管不好！行文应该轻重缓急，不同级别的机构对应处理不同级别的行文……”

林纯鸿苦笑道：“属下还显得青涩，我就只好自己辛苦点喽！”

朱之瑜对林纯鸿的辩解呲之以鼻，说道：“经验再不足，也应该让他们自己处理，否则他们如何成长？权责明晰，这就是权责明晰！”

林纯鸿点了点头，将意见记录在纸张上。

朱之瑜继续滔滔不绝：“邦泰各个机构之间也运行混乱，一点也不通畅！如那隔河岩货栈，不仅要管理货栈，还要管理白崖洞等土司，又是货殖又是行政，郭铭彦一人如何管得过来？再说精通货殖就一定精通行政？进驻乡村的弓兵也是如此，说是管理乡村，又在买卖货物，还开办工坊，说是做生意，又还负责管理弓兵和村民，这算啥？四不像嘛！如此混乱，如何能保证命令畅通？责任也不明确，出了事情都不知道找谁负责！”

林纯鸿又提起笔，准备记下，朱之瑜笑道：“典史不用记了，之瑜会整理成札子的。”

林纯鸿大喜道：“如此便有劳楚屿了！”

……

隔河岩货栈已经名不副实，随着面积不断扩大、建筑不断增多、功能日趋繁杂，这里几乎成了土司地区的管理中心。老百姓称之为“典史城”，不过这个城既无城墙，也无衙门，只有一个议事厅，每日，一条条命令从议事厅发出，对千年不变的土司产生了深

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