[,！]救时之臣,但行政能力还不错,现在改制的详细方案已经摆在他眼前,他倒做得有板有眼,步步推进.

改制的第一步,就是组建弓兵,深入乡村基层,改变以往县级机构以下自治的传统.史可法从他亲自训练的安庐军中选取了部分识字,伶俐的士兵,作为弓兵队长进行培养.

可是,如何培养,何人来培养,这一下就难住了史可法.史可法出身书香门第,哪里懂什么稼轩之事?不得已之下,史可法将堵胤锡叫来商议.

堵胤锡有心做一番事业,早就暗暗地阅读过行知书堂中的弓兵档案.弓兵档案中,要什么有什么,就连小乡绅的名字都查得到.堵胤锡受益匪浅,对弓兵如何做事早就有了腹案.

堵胤锡爽快地接过了培训弓兵队长的大任.堵胤锡精心挑选了几个村作为试点,自己每日跑动跑西,亲自加以指点,让弓兵队长们在实践中快速成长.这种办法非常有效,数月之后,弓兵队长们被洒向了安庆,庐州两府.

可是,当弓兵队长们利用老乡关系,组建了弓兵后,史可法又遇到了几乎难以解决的问题:没钱！

两府弓兵总计一万多人,每人按照一月一圆的标准,也是一万多圆！安庆和庐州两府,哪里拿得出这么多钱?

史可法叹息不止:以前看林纯鸿做事,只觉得轻松至极,现在亲手亲为,方知其中的难处,林纯鸿还真是天纵之才！

万般无奈,史可法求助于瞿式耜,张溥.瞿式耜,张溥深明大义,筹集了六万圆给史可法.

六万圆,四个月就要花完,也就是说,史可法必须在四个月内找到来钱的路子,方能在弓兵这条路上继续走下去.

史可法仿照湖州,开始拿关卡门税开刀.关卡门税背后,利益牵涉甚广,说不准就有知府大人,县太爷的利益纠缠在里面.整个官府一下子炸了锅,虽不至于明目张胆地反对史可法,但是阴奉阳违,消极怠工还是做得到的.

这直接导致史可法的政令难以出巡抚衙门.

史可法不为所动,命令弓兵强行取消关卡门税,然后仿照湖州设立理商局,税务局,对工商和税收进行正规化管理.

到了现在,史可法方才意识到,能胜任理商局和税务局工作的小吏屈指可数,压根就不能保证理商局和税务局的正常运转.

理商局,税务局就这么艰难,那以后的安防局,监察局等等一系列部门该怎么办?

史可法,堵胤锡想来想去,只得任由理商局和税务局保持半死

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