居民尽可能聚集在一起，打造全新的城市化生活的新农民。这些新农民依旧拥有耕地资源，但是他们的生活环境完全城市化，他们还可以在工业化卫星城中找到工作，真正做到离土不离乡就能获得种地以外的收入。”

撤村并屯么？尽管早就知道，小邓同志在祁连省就启动了撤村并屯的工作，但是在群英市推广这一套不容易。首先群英市的乡村不同意祁连省的乡村，这里的耕地远比祁连省的耕地富饶，耕地的产值也远超大西北。

这一点在过去是东北的优势，但是到了市场经济时代，丰产的黑土地却成了束缚农民的阻碍。东北农村土地出产丰富，远超土地贫瘠的大西北，这里的农民收入比上不足比下有余！

让这里的农民离乡进城打工，难度不是一般的大，大概东北农民是最眷恋故土的。因为他们可以靠土地收入解决温饱问题，甚至有些农民可以达到小康，让小康或者准小康的农民离乡背井难度怎么可能小？

但是邓华同志不这么想：“同时他们的宅基地被有偿征用，置换全新的城市住宅楼，不需要农民额外花钱，甚至可以获得一笔额外补偿。这笔补偿不会直接发放到农民手中，而是打造一个全新的养老保险基金，为农民退休后的生活提供资金保障！”

征用农民宅基地居然给如此高的补偿，不只是在群英市或者在白山省，恐怕在全国范围内，也是第一次啊。这种创举不见得是好事，李宗毅问：“如此高规格的补偿标准，你想过未来征地拆迁的难度吗？这会不会成为旧城改造的障碍？会不会给未来的城市建设，设置高不可攀的门槛呢？”

的确是这样，征地绝非一市一地的政策，也绝非一时的政策。今天征用这块地衍生出来的标准，会被后来者当成一个标杆，如果这个标杆超高真谛会给后来者设置门槛啊！

已经在隐晦批评了，邓华认真回答：“我不认为旧城改造成本就一定要比征集宅基地高！恰恰相反，农村宅基地面积更大环境更好，是更绿色也更宜居的场所。那些旧城区唯一的优点就是生活便利，但是新城镇建设会提供足够优质的配套资源，可以让新居民区比城市居民生活更便利。钱不发给农民手中，是针对农民缺乏理财能力，也缺少对未来人生的规划，而特意推出的服务项目，也是硬性规定！”

农民缺乏理财能力这一点，前世的邓华深有体会，他老子就是开发商。当年被征地的农民，到手几十万上百万的都有，后期在省城发展的时候，更是有农民一次拿到千万元。

但是因为缺乏

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