说道：“走，书房奉茶。”

章惇现在是秘书丞、集贤校理、检正中书户房公事，和曾布、沈括一样，是宰相和参知政事的属员。曾布和沈括对于王安石，不论人前人后，一口一个丞相，唯独章惇以介甫唤之。章惇眼高于顶，当世所服者，苏轼、王安石两人而已。这次奉旨察访荆湖北路农田、水利、常平等事，出京前拜谒王安石，也是来讨点方略。

其实，章惇名为察访荆湖北路农田、水利、常平等事，实际是去经制南、北江之蛮夷。南江在唐朝时名叫叙州，五代之后，名义上有十六州，其实各部落不相统属，各自为政。大宋立国之后，也是名义上隶属辰州。熙宁三年，辰州提点刑狱赵鼎上表言峒酋刻剥无度，民众愿意内附大宋。熙宁四年，辰州布衣张翘上书说，南江虽有十六州，除富、峡、叙三州各有千户，其余各州不过百户，土广无兵，连年饥荒，加之诸州蛮酋间互相仇杀，百姓苦甚，极思归化。如先招抚富、峡二州，其余各州便不招自归。张翘又说，北江下溪州剌史彭师晏孱懦，不能服众，部落内争斗不已，皆有内向之心。宜乘机招纳，建城寨，定税赋。当时辰州太守名叫刘策，赵顼下诏由刘策询度。不久刘策死，赵顼这才命东作坊使石鉴为荆湖北路钤辖兼辰州太守，并特命章惇经制。

这个中情由王安石尽知。恰切的说，是赵顼和王安石两人商定的。王安石觉得章惇身上有股霸气，却又爱才，经制蛮夷要恩威并重，章惇便适合干这类事。当年章惇经制夔夷，所属州、县官吏无不给他骂得狗血喷头，不敢见他，后来公举张商英前去应对，折服了章惇，章惇不怒反喜，邀张商英为座上客，并向王安石推荐了张商英。

两人进了书房相对坐下，下人上茶后，章惇开门见山说道：“惇明日上路，相公何以教惇？”

王安石笑道：“子厚何须客气？子厚经制两江，非贪其土地，是为消弥祸患，使两江生民得比内地。此去须一举成功，一劳永逸，为后世福。”

章惇说道：“相公之意，惇理会得。”

王安石心有所感，站了起来，走到穸前。在他的眼前仿佛现出了广漠的原野，白草黄沙，帐篷牛羊。这是王安石想像中的蕃地景象，他想到了王韶。他说道：“王韶经制蕃部，内可安陇右，外则制西夏，虽纵横数千里，本是汉、唐旧境，也曾为西夏谅祚所觊觎，结吴叱腊又曾想独立为国。如经王韶之手，入我大宋版图，是一大功业。两江之地，南江十六州，北江二十州，为大宋之肘腋，又非蕃地可比。宜尊其风俗，教其农耕，汉夷之别也少，则可世世相安。若果能如此，子厚

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