日尊于熙宁五年三月去世，赵顼曾命广西转运使康卫为吊赠使。日尊之后，由亁德继位。

这是一片不安定的土地，或者说是一片不安分的土地。因为山路险僻，多潦雾瘴毒之气，大宋对这片土地并不感兴趣，按韩琦的话说，“虽得其地，恐不能收也”。但边界之上却也经常发生着劫掠争战。

交阯的入侵，倒也并非偶然。事情还得从熙宁六年沈起经略广西说起。其时，正是王韶取熙河、章惇开梅山之时，沈起不免起了邀功开边之意。他扬言奉有密旨，谋讨交阯，擅自抚纳侬善美，并于融、宜州强筑城寨，杀了千余交阯人。眼见事情闹大，赵顼下旨以刘彝代替沈起。这刘彝也并不安分，以为朝庭有取交阯之意，先是把土人编成保甲习武，又在海滨集舟师教水战，并且禁止与交阯人的贸易往来。这样一来，终于惹恼了交阯。于是兴兵犯界，攻陷钦、廉两州，把邕州团团围住。邕州知州名叫苏缄，一面百计守城，一面上表，同时也向邻近的州、军求援。

来自南方边鄙的声音传到京城，已不那么惊心动魄，使人不安。因为大宋历来也只把交阯当作不安分的属国。又因为这个属国遍布着瘴疠之气，相隔着穷山恶水，中间多的是毒虫猛兽，人们也只把他当作化外之邦，癣疥之患。赵顼初意要开天章阁集两府大臣议事，王安石以为若开天章阁会议，显得过于郑重其事，容易引起朝野疑虑，反而不妥，后改在崇政殿议事。

所谓两府大臣，其实也只王安石、王珪、吴充、王韶四人。真正拿主意的，也就是王安石和吴充两人。

赵顼神色严峻，清朗的语声中有着一种金属之声。他问道：“交阯陷钦、廉两州，并围邕州，如何应对为是？”说完，两眼从王安石、吴充四人脸上挨次扫过，又习惯的停留在王安石的脸上。

王安石说道：“交阯攻陷钦州未即退，须阻其沿海东窥广州，广西屯兵不多，宜责以城守，不可轻易出战。当由朝庭提调兵马，剿灭交贼。征讨一事不可不审慎处置。自京至邕、桂，道路不便，消息难通，宜置急脚递铺。至于选兵将，备钱粮，置安南招讨司，则宜详为筹画。”

王安石说得并不具体，也无从具体。尽管对那一片土地不感兴趣，交阯入侵，就要讨伐，就要杀他个片甲不回，这是天经地义的事。

赵顼的询问的目光投向了吴充，吴充说道：“臣以为不必招讨交阯。”

交阯已经攻下钦、廉两州，正在围攻邕州，如何能听之任之而不招讨？吴充的话大出于众人意料，不只是赵顼，王安石、王珪、王韶三人的目光同时投向了吴充，仿佛是询问，

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