定权不在尚书台，而是在凉州军手。

诚如朱儁所言，凉州军凭什么得罪刘焉？

凉州军窃据京城，挟持天子百官自保，最担心关东诸侯打着“清君侧”旗号卷土重来，想当年董卓那样的军事强人都扛不住关东联手，李傕、郭汜跟董卓差得远，更没底气跟全天下为敌。目前凉州军尽可能保持低调，避免激化央与地方的矛盾，坚决不刷存在感，多一事不如少一事。鱼不智希望央出面主持公道，简直跟把凉州军放火烤没多少区别。

另一方面，李傕郭汜肯定不想跟益州府翻脸。

他们敌人已经够多了，十九路诸侯的阴影至今尚未彻底消散，刘焉或许不是什么好东西，但刘焉起码没起兵攻打凉州军，在凉州军看来，益州府都关东诸侯可爱得多。高原飞地在益州边境附近，进不了凉州军的嘴，倘若长安发让益州府接盘，岂不是相当于逼着刘焉成为敌人？

凉州大佬们脑子不怎么灵光，但不代表他们傻。

害人害己的事，凉州军绝对不会做。