没有条件也要创造条件上的原则这些蜂拥而至的额包税人，在利益的驱使下，几乎是将每一处所见到的延边地区开拓出来，将繁密湿热的山林变成水陆通途，将世代居住的土族部落寻获出来，归化贩卖城大唐的顺民和奴婢。

只是再好的政策被执行多了，或有随着时间的流失，都不可避免的走样和变调，更别说这种严重倒退时代的权宜措施和手段了。

再加上相对天高皇帝远的交通与通讯商的限制于是，除了上缴朝廷的税额之外，为了最大限度追求剩下的利润和价值，他们可谓是极尽盘剥压榨之能。

当国朝的控制力和投入的力量，已经足够延伸到者些地方的时候，这种泽鱼而竭性质的包税制度，就变得很不合时宜了。

这些开拓团同时也是潜在的捕奴团，兼作地方秩序的维持力量。也造就了一些相当畸形的存在，既有其土，又有资税，更兼私兵的地方武装团体，然后他们自然转而追求更多的东西，

比如权宜的司法权，商业上的利益、政治上的地位和名分。乃至与当地分封未久的新旧海藩勾结起来，形成某种隐性的利益联盟，而试图争取地方上更多语话权和支配力量。

不但造成了不堪忍受的当地土人和归化民此起彼伏的反乱，也侵蚀和影响到国朝管控下的正常税赋和经济体系运作。

而诞生于前朝顺化、崇光年间的光化党人，如今被取缔的地下政治派别之地，就曾经是他们在朝堂中的代言人和幕后推动、鼓吹力量之一。

因此，这种无可遏制的贪念和野心，也毫不例外的遭遇了南海大都护府中枢，和大陆宗藩本家梁氏的激烈反弹乃至严厉打击。

自然这些势力也不会是束手待毙的对象，经过了大小十多场，前后持续数年的海路平叛战争之后。

用这些利令智昏的包税人头颅和身家作为效尤和震慑，南海都督府这才重新整顿和建立两海道的新秩序但是包税之制却并没有完全消失，依旧活跃在一些国朝控制力和影响薄弱的区域。

因此，在国朝确立之后，籍着嘉佑大进军的失利与海外藩联盟的惨痛损失，这才以政治军事手段多管齐下，将这些散布在延边各路和两海道各洲的包税权，给逐一的取缔和收揽回来。

其中，就包括了在国爵和世爵之外，创造一套士爵的体系，将这些包税派残余势力掌握的最后一点资源，转变成为新体制下，终身享受荣誉头衔和小封邑的存在。

而如今重开包税法之后，哪怕是条件十分严格和限制颇多的一小批先行尝试，那也意味着巨大的反响和联动。

因此，有资格参与这场游

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