和援助下，吸取欧式制度进行幕政改革，设想建立一个以德川氏为中心的统一权力结构。

不料年月，法国新外相穆斯蒂出掌政府，不再支持法国公使罗叔亚联结幕府的外交路线，反而与英国采取同一阵线，倾向组成解除幕府的公议政体；庆喜顿失外援，加上在年尾，一直支持公武合体，反对倒幕的孝明天皇暴毙（因此有传是倒幕派所为），更使庆喜维护幕府政权合法性的美梦幻灭。

结果年月，土佐藩的坂本龙马及后藤象二郎定下“船中八策”，主张幕府奉还大政，组成以天皇领导的大名公议政体，更取得萨摩藩、土佐藩及安艺藩签订约定书支持。

年月，萨摩藩及长州藩达成出兵协议，后再加入安艺藩组成倒幕同盟；月，三藩代表更在京都集合，取得天皇讨幕密诏，决意出兵。

庆喜为避免一场日本内战，主动在二条城里举行了大政奉还的仪式，于年月日奉还大政，将奉还大政予天皇。

天皇颁布《王政复古令》，废除幕府。庆喜希望以此作为苦肉计，以令最终能在新政体下保留实力，以便争回主导权。

不过倒幕同盟并不信任幕府举动，决心发动以“王政复古”为名的政变，建立由天皇主导的新政府。

德川庆喜面对朝廷及倒幕派的苛刻要求，迫于一战，带领幕府军一万五千人由大阪进攻京都，决战为数五千人的政府军，最后幕府军却于鸟羽及伏见两地大败，庆喜只得逃回江户。

最后，庆喜在海军奉行胜海舟游说下，同意投降，在年月，德川庆喜交出江户，改封于静冈，领万石地，德川幕府在江户年的统治结束。年处分德川氏时，决定由田安龟之助（德川家达）继承宗家，封于骏府七十万石。月庆喜迁至骏府。

德川庆喜作为幕府最后一代将军，主动交还大政，他不是一般意义上的“亡国之君”，深受日本老百姓的同情，至少，在华皇所在的年这个时候，‘武士道精神’还没有在军队中深根发芽，更没有在整个社会中深根发芽。

大明的崇祯皇帝做了十七年皇帝，但大明亡启于万历末年和天启。

溥仪当了三年皇帝，会有人说清朝灭亡怪他么？

只有一年将军之位而已。和所有末代统治者一样，庆喜也想改革。但他接手时已经来不及了。

论敌人，他上台时，萨长已经成了气候。对内，他倡导的公武合体来不及了，因为孝明天皇死了。倒幕派是拿到明治天皇命令的，有合理性。

对外，法国和英国都觉得幕府倒了更有利。

所以大政奉还，已经是德川庆喜当时作为将军，所能做的最优的

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