“云扬”号再次奉命驶入朝鲜水域，在朝鲜西南沿海一带为所欲为地进行测量和武装示威。

“云扬”号舰长井上馨海军少佐所得到的命令是：在完成对马海湾测量后，研究由朝鲜东南海岸至牛庄（营口）近处的航路。

当然，这是表面文章，而实际使命是向朝鲜进行武装挑衅，以制造侵朝借口，借以转化日本国内舆论。

萌总裁出兵长崎，如果日本政府军什么都不做的话，也太窝囊了，但是明治天皇和日本的政府军队是真的被萌总裁的华军给打怕了！

明治天皇还有一个不敢告诉手下的想法，他很害怕华皇会召见他，如果华皇真的召见的话，他不敢去，但是不去的话，似乎又不行，华皇敢到日本来。

日本的天皇，却不敢去见，这会让国际舆论怎么看？

“云扬”号在进入朝鲜东南海岸水域后，并未驶向牛庄方向，未通知朝方，它突然出没在朝鲜的月尾岛，并于2o日在永宗岛附近抛锚。

为了进行火力侦察，舰长井上馨率2o名水兵，以寻找淡水为名，乘舢舨向江华岛草芝镇炮台逼进。

这一地带是京江的入口、国都的门户，任何外国船只不经允许不得接近炮台。

守卫在该地的朝鲜省警备司令部的军队，虽然数量甚少，又末得到政府命令，但已忍无可忍，理所当然地炮警告。

升上良馨见炮台呜炮，立刻向母舰“云扬”号射信号弹。

“云扬”号随即升起一面面日章旗和信号旗，并待舢舨撤回后，向草芝镇炮台动猛列的炮击。

“云扬”号之所以匆忙升旗，是为了制造所谓污辱日本国旗的借口。

这一事件，正如日本人自己后来所承认的那样，成了日本侵略者求之不得的口实。

“云杨”号向不设防的顶山岛和防御薄弱的永宗岛动进攻。

在守卫者给予入侵者以惩罚后，因有奸细策应，永宗镇失守。

日军6战队入城后大肆烧杀掠夺，胡作非为，以致民家、公廨十室九空，永宗镇瞬间失城。

井上馨以掠来之猪鸡牛羊设宴祝贺大捷，然后，“云扬”号满载岛上贵重财富、山珍海味以及大小炮38门和城内所有兵器军需品，于28日返回长崎向东京政府电“报功”。

但是，由于事件来之急促，日本御前会议除决定向朝鲜派道军舰“保护侨民”外，对华国交涉的基本方针并未形成定案，日本最高决策者尚需进一步做出抉择。

日本参议木户孝允在日本统治圈内被共认为是朝鲜问题权威，明治天皇于亲派宫内少辅专程赴木户邸舍征询意见，木户上书天皇诡称

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