刘大人按临，姚知府下令全城戒严，裴某身负督护重任，不敢掉以轻心。”

严格的来讲，明朝地方官系统中最高的是三司，分为承宣布政使司，都指挥使司，提刑按察使司。其中布政使是总管一省财政大权的，是地方名义上的最高长官。但这一制度自宣德之后有了改变，总督、巡抚的设置使得三司尤其是布政使的地位急转直下，在有的地方布政使甚至没有什么说话的权利。但这并不是说总督、巡抚完全代替了布政使的位置，实际上督抚在明代早期是临时设置的，并不是常设官员。

......

......