工作从1943年第4季度就开始了，凝固汽油弹、炸弹、油料和29的零部件已经运往澳大利亚。同时在澳大利亚的美军由麦克阿瑟指挥，从43年10月开始就在澳大利亚西北达尔文港和黑德兰港修建可供1000架29使用的大型机场。

一旦部分29到位，对东南亚油田的毁灭性轰炸和潜艇部队的疯狂破交就会同时展开。日本要么将有限的航空兵力派去东南亚保卫油田和航道，要么就只能眼睁睁看着自己的石油来源丧失。

日本没有了石油，夏威夷群岛当然也就守不住了。