个后果：马政建设及其缓慢。

在历史上，汉军的骑兵化，在刘彻老爹上台前，几乎停滞。

大步兵主义，弓弩无敌主义，充斥军方。

这固然是保守主义在作用，但未尝没有马政不给力，国家根本无马可用的问题。

直至刘彻老爹上台，才大力营造马苑。

史载，景帝统治期间，总共新建了三十六处马苑，国家养马数十万匹。

而在这之前，汉家的战马，向来就是老大难问题。

如今，刘彻老爹早死，其主要的政绩，三十六马苑，只有四个得以兴建，总计养马数量，不过三四万匹而已。

刘彻即位三年来，倒也加快了养马度。

但库存马匹数量，也不过十万匹上下，每年最多只能供给军队战马万匹左右。

这无疑是不行的。

而且，少府的官僚系统积重难返，很难快的响应，又给马政事业的展，带来了掣肘。▂u8小說▃網.、、.、c/o-m=

因此，刘彻决意改革马政，将更多的资源倾斜到太仆，使之拥有更大的自主权和灵活度。

但少府却是绝对不会放弃自己的权力，刘彻自己也不会煞笔到了将算赋的资金使用权，从少府划归到外朝——一个没有钱的皇帝，还不如一个傀儡。

所以，刘彻就把少府跟太仆衙门叫到一起，让他们组织一个类似委员会的机构，专门审核和批准马政资金，并接受刘彻的领地。

刘彻以天子的威权，亲自下场，勉勉强强的按着少府和太仆同意了这个要求。

但随后的事情，就没有这么简单了。

太仆说，既然国家马政，是俺们负责，那这个机构，就应该是俺们做主，少府你只管出钱就行了。

少府回以四个字：干汝娘亲。

然后就打起来了。

然后，会议就被武力暂停。

一连三天，会议最终都是以扯皮开始，互殴结束。

太仆袁盎跟少府刘舍都在斗殴中被人揍的鼻青脸肿，衣冠不整。

看了三天戏，刘彻算是看明白了。

无论少府还是太仆，都不希望改革。

为什么？

因为改革会破坏现有秩序，导致很多人的利益受损，尤其是马政系统这样庞大的，复杂的。各种利益集团盘根错节的系统。

没有什么贵族官僚，敢以一己之力，来对抗整个系统上上下下的利益集团。

所以，他们干脆就以这个办法来拖。拖到实在拖不下去，让人无话可说的时候，他们就会顺水推舟，达成妥协。

这样，他们就完美的将锅甩给了刘彻这个皇帝——不是

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