*官员而存在的。

十二州也是如此。

“朕将置州刺史，监天下郡国！”刘彻看着大臣们，张开双手说道：“考虑到前无先例，朕便先在中州试行之！”

“置中州刺史一员，秩比两千石，监中州全境，除长安及诸先帝陵寝外的一切地方郡县！”

“刺史之职，承朕之命，假朕权柄，周行郡县，省察治讼，黜陟能否，断治冤案也，以六条问事，非条所问，地方官可不省！”

刘彻信心满满的对着群臣道：“一条：强宗豪右，以强凌弱，以众暴寡！”

这是老刘家几十年都不变的国策了。

坚决打击和消灭地方的豪强宗族，维护国家权力的至高无上。

不容许任何家法和私法，凌驾于国家法律之上。

更加不准许任何家族和豪强，把持地方政治。

谁敢犯这一条，便是列侯，便是外戚，也照杀不误！

“二条：两千石及地方官，不奉诏书、遵承律法、背公向私，旁诏守利，侵渔百姓，聚敛为奸！”

这一条，就是砍向官僚系统的利刃了。

而且，刘彻特地强调‘遵承律法’‘旁诏守利’。

其态度，实则就是要刺史去帮他清理那些刷子。

按照这一条来处置的话，现在，那些虚报和乱报数据的刷子，一个都跑不掉。

但，刺史去办案，比皇帝下诏，由三司杂治，结果就又不同了。

刺史纠核，那是本职工作。

发现问题，及时处置，合情合理。

更重要的是，假如不是影响特别恶劣，一般只会将那个刷子革职，让他回家种田。

这样，就将手段限制在了相对温柔和缓和的正常人事任免，而非你死我活的政治倾轧。

若这样，那些刷子还心怀不满，想搞个大新闻。

那刘彻肯定不会介意让军队动手，用刀枪教他们做人——虽然实际上，在关中这种事情不可能发生，自刘邦定都长安侯，所有发生在关中的叛乱，一般都是造反者还没举旗，就被地方上的蔷夫、游徼甚至是亭长镇压。

淮南厉王刘长就是这么一个被低级官员镇压的悲剧。

“三条：两千石及地方官，自蔷夫以上，不恤疑案，风厉用刑，违法逼供，刑讯士民，烦扰刻暴，剥截黎元，胡乱摊派，为百姓所疾，山崩石裂，妖言惑众者！”

这依旧是针对官僚和豪强的重拳。

在今天以前，刘彻已经收回了地方官处决罪犯的权力。

所有罪犯的死刑复核权，已经被刘彻收回自己手里。

生杀予夺，在他一念之间。

当然，

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