想体系的核心，完全是围绕农业而来。

以‘尽地力之教’来实现富国强兵这一最终目的。

至于周亚夫，就更麻烦了。

周亚夫可以容忍现在的商贾活跃，也可以容忍他们暴富。

但，刘彻很清楚，周亚夫绝不会容忍，出现一个被商贾控制的机构。

这关系国本问题。

素来自诩忠臣，自比周公的周亚夫，是绝不会坐视任何可能危害到国家稳定和政治平稳的事情。

所以，怎么说服这两个人，成为了刘彻的难题。

刘彻想了许久，也没有想到能说服他们的办法。

毕竟，就算你口舌如簧，说的天花乱坠，也不可能说服一个修行数十年的和尚去吃肉。

丞相和御史大夫不想听命怎么办？

这在汉室，绝对是所有皇帝都不愿意面对的一个难题。

因为，一旦皇帝跟丞相、御史大夫意见向左，而且，双方都不愿意让步。

那必然会导致一个事情——罢相。

就像太宗罢张苍那样颠覆性的政治动荡。

张苍之政，差点湮灭。

而刘彻是无论如何，不肯罢相的。

刘彻是希望在自己的在位时期，为这个国家和这个民族，立下一些有益的规矩的。

在丞相问题上，刘彻希望，立下无论如何，不罪三公的政治潜规则。

这是从米帝那里学来的。

无论如何，总统不会获罪。

哪怕这个总统干过天怒人怨的事情。

无论总统在任上做过任何事情，继位上去的是哪个党派的。

继位者都会拼死保护和维护前任。

这看上去很不合理，也很不公平，但这个制度确保了米帝不会发生严重的对立和分歧，统治阶级能始终找到共同点。

这也是驴象对喷了百余年，但却相安无事，一直能唱二人转的原因之一。

不然，你要换了党派上台，就拼命抹黑前任，搞前任的飞机。

下次轮替，也是如此。

那国家自然就会陷入无休止的内讧和扯皮。

甚至，随时都可能再来一次南北战争。

而汉室的丞相，位高权重，代表着国家和政府的脸面。

像武帝那样对丞相说：您啊，回家呆着吧，国家大事，就不需要您掺和了……

合适吗？

国家和皇族的脸都肿的能做成小笼包了。

更别提逮着丞相一堆乱殴。

当，连丞相都不能保证安全时，谁能保证自己一定安全？

政治倾轧由此而起，甚至巫蛊之祸，也是因此而来。

在刘彻看来，丞相

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