在战国时期的地图，边塞地区，通常都只有一个郡名。

而到了秦代，局面开始改变，秦始皇就是有三头六臂，也不可能一个人就管得过这庞大的边疆。

于是，各边境开始设县，并且移民。

这就是郡县制的开端，从此，郡成为了县的上级。

但在当时，边塞地区由于开发程度不够，人口稀少，所以普遍辖县只有个位数。

渔阳郡更是只有三个县！

隔壁的右北平郡更惨，干脆只有两个县

而等到了秦末，陈胜吴广起义时，为了打击秦帝国的统治，陈胜派遣了赵国人武臣去招抚赵地，武臣跑到赵国，在赵国旧贵族和豪强的支持下，稳定了赵国统治。

这个时候，武臣的心就大了起来。

于是，他派了一个叫韩广的手下去燕国，想将燕国也吞掉。

哪知道，韩广一到燕国，在得到了旧燕贵族和豪强支持后，就扯旗自立了，自号为燕王。

武臣对此也无可奈何，只能捏着鼻子支持。

后来，秦兵在章邯、王离的统帅下，进攻赵国，赵王武臣紧急向各国求援。

燕王韩广出于唇亡齿寒的考虑，派了大将臧荼去支援赵国。

然后发生的事情，大家都知道了。

项羽在巨鹿，破釜沉舟，击败了不可一世的秦军，奠定了自己天下头号强者的地位。

然后，项羽干了一件事情，让韩广跳脚。

他借口臧荼有功，封臧荼为燕王，让韩广去辽东当辽东王。

韩广哪里肯？

于是，在项羽支持下，臧荼果断进军燕国，与韩广这个旧日的主君打了一仗，结果，毋庸置疑，韩广输光了一切，脑袋都被臧荼割下来，挂在蓟城的城门上。

但问题是当了燕王的臧荼，总觉得哪里不对劲。

他想来想去，终于想清楚了现在，项羽能让我当韩王，那么未来，项羽会不会让别人来当韩王，让我变韩广？

这么一想，臧荼就深感大大的不妙。

所以，在韩信进兵赵国的时候，燕王臧荼果断的跟韩信勾搭上了，背叛了项羽。

让项羽气的破口大骂，他怎么也想不到，自己亲手扶持起来的小弟，居然会背叛他！

但，项羽哪里知道，正是因为这样，臧荼才要背叛他！

不过，臧荼也没有什么好下场，降汉后两年，就因为谋反被诛。

这些事情，现在都被详细的记录在了石渠阁之中，作为臧荼本传的资料以及一些侧面反映韩信、项羽的史料。

听着栾布的话，刘彻也开始思考起来。

白檀县，这确实是一个很有可能

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