迫不得已”的意味。

虽如此，欧阳朔却不愿乘人之危。

姜尚颔首，笑着说道：“王上之意，微臣明白。微臣建议，以奉天郡、彰武郡为依托，在北地设立一个行省，任命碔砆为行省总督。”

“这倒是一个新奇的想法。”

以区区两郡之地组建一个行省，在王朝却是从未有过之特例。

姜尚解释道：“北地两郡面积虽战略地位却非同一般。且不说对内牵制邯郸城，外面环境同样复杂。国内，东北有女真部落，西北有更加强大的蒙古部落，都是王朝未来的劲敌。国外，又跟高丽比邻，是个战略要地。”

“有此几点战略依托，设立一个特殊行省并不算逾越。”

欧阳朔深以为然。

北地实为王朝未来开拓的重点之一，自当提前布局，眼下将顽石城的规格定高一点，也就给了北地一个更高的起点。

想了一下，欧阳朔最终拍板说道：“那就按阁老的意思办，整合奉天郡跟彰武郡，设立北疆行省，任命碔砆为北疆总督。”

“王上圣明！”

姜尚笑着行礼，对此颇为满意。