失去方向，没有明确的战略定位。

基于此，欧阳朔才想着召开军政会议，凝聚共识。

欧阳朔端坐上首，说：“范卿，你将领地基本情况，做一下介绍。”

“喏！”范仲淹起身，“目前，领地除了大本营山海县，共有八座附属领地，包括四座县城和四座乡镇，地域跨越大半个廉州盆地，东西狭长。人口方面，截止目前山海县人口刚刚突破8万大关，领地总人口已经突破24万。”

“财政方面，目前北海县、泅水县以及友谊县已经基本实现自给自足，收支趋于平衡。新占领的天风县、永夜镇等五座附属领地，则需要财政补贴。尤其是天风县，承担了一半天海路的建设重任，需要大额财政补贴。”

范仲淹退下后，葛洪亮作为军方代表，率先发言：“启禀君侯，以山海县为中心，辐射北海县、泅水县以及友谊县，中心区人口超过20万。然而，负责守卫领地的军队，将北海舰队以及城防营加在一起，再算上临时整编的两个刀盾兵营和一个弓箭手营，总兵力也才15000人。微臣建议，应再次扩军。”

不愧是欧阳朔的心腹，葛洪亮的发言，正中欧阳朔下怀。

欧阳朔点点头，说：“葛卿的建议非常好，扩军正当其时。赵四虎！”

“末将在！”赵四虎出列。

“着你以城防营、两个刀盾兵营以及一个弓箭手营为基础，组建城卫旅。任命你为代理旅帅，待正式晋级之后，再行任命。”

“谢君侯提拔！”赵四虎有些激动。

“随着城东大营和城西大营的不断外迁，野战军已经无力及时回援大本营。因此，相比城防营时期，城卫旅的职责更加重要。除了守卫城墙和城门，还要负责山海县周边的防务。城卫旅将包括两个刀盾兵营、两个弓箭手营以及一个骑兵营。原城防营弩手中队退出城卫旅序列，划入神机营管辖。”城卫旅职责的变动，意味着它将从军队的第二序列，晋升为第一序列。

“喏！”赵四虎突然感到，自己肩膀上的担子沉甸甸的。

“张大牛，胡一彪！”

“末将在！”两人一同出列。

“泅水县城防营以及友谊县城防营，同样升格为城卫旅，由你们二人担任代理旅帅。”欧阳朔将城卫军系统一次性扩编到位。

“谢君侯提拔！”

调整完城卫部队之后，欧阳朔接着说道：“王峰！”

“末将在！”

“亲卫营升格为禁卫旅，由你担任旅帅。记住，禁卫旅的组建，不可操之过急，等各旅组建完毕，形成战斗力之后，再行选拔。”王峰在恶狮岭一役晋

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