海县。作为港口城市，精力不宜分散，再加上北海县周边是一条狭长的海岸线，并不适合再去发展其他的附属领地。

因此，北海县的三枚黑铁级建村令牌，就可以完全腾出来。

其次，是融合哪座或者哪几座附属领地的问题。五座附属领地中，固山县作为山蛮自治县，可以排除在外，并不适合使用融合令牌。

固山县吸引人口的目标，是山林中的山蛮部落，未来其人口增长速度并不会低于其他附属领地，根本就不需要刷新流民。

剩下的四座附属领地，天风县是肯定要使用一枚的。问题的关键是，宜水县、永夜镇以及广水镇，需不需要消耗一枚宝贵的建村令牌。

欧阳朔并不打算一次性消耗三次机会，至少要留一枚令牌，给未来的断刃县。霸刀的断刃镇，现在不动它，不代表以后不动它。

作为欧阳朔规划中的东部中心城市，自然不能抹去其成长性。

最终，欧阳朔决定，暂时只融合天风县和宜水县。(未完待续。)