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今天于兴国来到新曹港，其实与其他来过的航运公司的代表们一样，就是为了和地方政府谈条件，谈以后码头的使用权，以及船只如何维护保养等等。哦，对了，新曹港位于后世罗萨里奥附近的圣尼古拉斯港，与东南边的新汴港一样，是一片荒僻之地。东岸人挑中了这里，打算往这儿先期移民两千户，将农业给搞起来。不过考虑到这波移民里大部分都是出生自东岸本土的，那么这里的农业能发展成什么样，谁心里都没底。别搞到最后，还是得国营农场来兜底，那样可就搞笑了！

于兴国来到新曹港后，一度找不到这里的负责人，到处是一片混乱。移民们蹲在河岸边的草地上，搭着帐篷，晾晒着衣服，烤着食物，百无聊赖地等待着工作的降临。于兴国就在这满目荒芜的河岸草地里，深一脚浅一脚地前行着，大量每一处的地势、土壤及水流情况。遇到特别感兴趣的地方，他还特地让几个随从去雇佣一批闲汉，跟着去河面上测量水深，查探河底地质情况。

河面上已经有三艘“清塘军”系列的挖泥船在进行清淤了。不时有装满淤泥的驳船被小火轮拖走，运到一处粗陋的临时木质码头边卸货。这些淤泥富含有机质，是农业开发中不可多得的肥料，于兴国估计，这会稍稍靠里面的一些地方，应该已经有一些土地被开垦出来了吧，就是不知道种的是什么。

“地方是好地方，未来生活个十万人以上一点都不困难。”于兴国从呢子大衣口袋里拿出了烟斗和烟丝，自言自语道：“嘿嘿，小小的新曹县都能有十万人，那么作为区域中心城市的上海县，该生活多少人呢？三十万？五十万？这可真是考验人的想象力啊。”

现在就连于兴国这等商人都知道，潘帕平原——至少是其东半部分——有且只会有一个中心城市，那就是现在西班牙的布宜诺斯艾利斯市，未来东岸的上海县。而在其周围，无论是潘帕平原上的南村港、罗萨里奥、圣菲，还是其他什么巴拉那河流域城市（包括部分河间地区的县份），都将是这座大型城市的内陆腹地，为其做配套服务的。

在国家开拓总局的规划中，上海县未来是大型城市，居民人数可能达到三十万以上，主要就业领域由深加工组装的机车制造业、造船业、设备制造业、金属加工组成，第一产业和第三产业虽然也占有一定比例，但总体就业人数还是远逊于第二产业。

中等城市（10万人上下），如圣菲、罗萨里奥等，就业岗位将主要分布在冶金工业、化学工业、纺织业。小城市（5万人左右），如新汴、新曹等，则以食品加工、冶金业为

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