全权代表，尽最后一次努力要求与英法联军展开谈判。

对咸丰大帝来说还好，得知载垣和穆荫被授予全权后，英法联军还是给了他最后一次机会，同意再次谈判，还各自派出了英国驻广州领事巴夏礼和法国驻华公使布尔布隆为代表，先行赶往通州，通州南面的张家湾与载垣、穆荫展开正式谈判。

很可惜，谈判还是没有成功，尽管载垣和穆荫已经在赔款和开放口岸方面做出了巨大让步，但因为咸丰大帝的事前要求，载垣和穆荫却还是不敢答应让洋人公使常驻京城，还有开放天津和允许洋人军队保护公使进京签约。而巴夏礼和布尔布隆做出的唯一让步则是英法联军不进北京，他们只带少许护卫进京与咸丰大帝见面签约。

争执不下间，犹豫了许久，载垣终于咬牙答应了让巴夏礼和布尔布隆进京签约，但又提出了一个新的条件，道：“你们可以进京面圣，但是见到我皇帝时，你们必须下跪行礼，还必须行三跪九叩的大礼。”

“不行！”巴夏礼和布尔布隆一起拒绝，都说道：“我们不是清国的官员和人民，不能行这样的礼节，最多只能行吻手礼。”

“可你们是在大清的土地上，就必须按大清的规矩来。”载垣硬着头皮坚持道：“如果你们不向我们的皇帝下跪，那我就不能答应你们进京。”

巴夏礼和布尔布隆仍然还是一口拒绝，还十分恼怒的再次提出要率领一千军队进京，借以保护自己的人身安全。载垣无奈，只能是再派快马回京，向咸丰大帝奏报此事，请咸丰大帝定夺。

很不巧，载垣的奏报送到咸丰大帝面前时，正好赶上了咸丰大帝犯大烟瘾，正在痛苦不堪，闻知洋人不但不肯向自己下跪还要坚持带兵进京，还有开放天津和公使驻京等事也绝对无法接受，咸丰大帝在疯狂震怒之下，也颁布了那道载入史册的圣旨

“抓！叫僧格林沁把那些洋鬼子全部抓起来！押来京城问罪！不谈了，和洋鬼子拼了！朕就不信，朕的满蒙铁骑，还打不过那么一点洋鬼子？！”

如果这道圣旨下给其他人，那么其他人或许还会掂量一下轻重毕竟，中国古代也有两国相争、不斩来使的习惯。但咸丰大帝这次还真是找对了人，早就对洋人憋着满肚子火气的僧王爷是既看不惯洋人的嚣张跋扈，又从来就没把洋人陆军放在眼里过，收到圣旨后没有掂量轻重，马上就派军队把布尔布隆和巴夏礼等一行四十五人抓了起来，打入囚车押往京城问罪！

“你们违反国际公法！违反国际公法！僧，你这么做是违反国际公法，你们会付出代价！会付出沉重代价！”

已经

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