民众的力量是无穷的！”

张瑶沉吟一会儿，最后总结道“你的要求我答应了！我马上一守备府的名义发布命令！还有，这件事情关系到我们胶州的生死存亡，大家都要全力配合范亮的行动，各司其职，争取在三天之内完成此事！好了！大家都回去准备吧！”

看着众人匆匆离去的背影，张瑶心中前所未有的坚定，夫君！我一定不会让你辛苦打造的基业被破坏的！

当日下午，守备府的******就传遍了整个胶州地区，分布在各地的民政官和民兵队在接到消息之后迅速行动起来。民兵队在最短的时间内，召集队员完成集合。各地民兵队以小队为单位，在各自队长的带领下，快速朝着石河进发。

民政官在接到命令后也担负起自己的职责，召集本地的百姓为他们宣读守备府的命令。向百姓讲明他们和破虏军之间相互依存的关系，陈明利害，并发动群众保卫胶州，用行动支持破虏军的军事战斗！

刘凡组织的民政官在此时发挥了其巨大的作用，民政官虽然不是朝廷正式的官员，但是背靠守备府，在民间还是很有威慑力的，加上民政官秉公执法，清正廉洁，常常为百姓主持公道，所以慢慢积累声望，成为胶州最受欢迎的人。在民政官的讲解下，百姓很清楚的知道，现在的生活，以及未来属于自己的土地是谁给他们的，一旦破虏军失去统治位置，他们必然也会被清算，失去刚刚获得的“希望”土地。所以在听到胶州遭遇海盗进攻的消息后，纷纷表示要参加军队，为保卫家园而战！一时间整个胶州都沸腾起来，各地的百姓纷纷走进兵站，强烈要求参加破虏军。

面对如此大好的局面，张瑶心中终于明白刘凡常常挂在嘴边的“人民的力量”是什么了，同时也明白刘凡为何暮暮不倦的为了收拢民心也苦下功夫，原来就是为了此刻，为了能够在危机的时刻，拥有一个坚强的后盾。大难之中方显真情，此刻的胶州百姓完全诠释了这一点。

有了百姓的支持，张瑶虽然心中欣喜异常，但是却不得不下令让民政官安抚百姓，因为破虏军人已经够多了，实在用不上这么多人，而且这些百姓没有经过军事训练，贸然征收太多的人还会拖累破虏军的战斗力！

在各地民政官的劝解下，百姓终于打消了参军的念头，纷纷捐钱捐物，帮助破虏军运送物资，传递消息，用另一种方式支持破虏军的行动。

腊月二十三日，破虏军在石河完成集结，孙元化打开兵工厂的仓库，一杆杆长枪，一件件铠甲，分发到士兵手中。还将库存的火铳和大炮取出，交给能够使用的军校生和破虏军老兵。

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