的传统战场上就带不了兵，甚至无法指挥，这样的军政军令分开实际是削弱了军队战斗力。所以赵昺也是想了很长时间，考虑是完全实施现代的军政、军令严格分开的制度，还是单一的集权之。

但经过几场战事以后，赵昺也有了些心得，其实究竟哪种模式更合理，并无一定之规。军政军令是否分开，是以能否实现军队指挥迅捷灵便、领导管理科学高效多能、作战保障有力为目的。契合军队的武器装备、作战指挥和管理水平的模式，就是好模式。同时要考虑国情、军情等方面的不同，且军政军令分开也并非要一下到位，还要根据经济发展水平和需要，考虑军政军令分开的程度……

小沙弥给皇帝寻了间净室，并备下清茶，大家就席地而坐，赵昺屏退了左右，只留王德和苏岚两人侍候，倪亮领着侍卫在外警戒。

“嘻嘻……”刚刚坐下赵昺左右看看突然笑了。

“陛下为何发笑？”徐宗仁也跟着看了看，并未发现有何不妥，奇怪地问道。

“呵呵，朕怕一辈子也成不了佛了！”赵昺又笑了笑道。

“陛下又何出此言？”徐宗仁听了更加奇怪，又问道。

“徐尚书，此处乃是佛家清净之地，佛祖又在那里看着，可咱们却要在此谈论杀戮之事，岂不会惹的佛祖不高兴啊！”赵昺指指身后墙上挂的释迦牟尼画像叹道，众人听了看看画像也都笑了起来。

“陛下差矣，吾皇做的乃是消灭暴元，救万民于水火，普度众生的事情，佛祖怎么会怪罪，定会保佑陛下成就复国大业的！”徐宗仁连连摆手正色地道。

“徐尚书所言极是，陛下乃是天子之身，又是行的大义之事，佛祖岂会怪罪！”应节严笑罢捋捋胡子言道。

“借几位爱卿吉言，朕就与诸位共议此事，看是否可行！”赵昺拱拱手道。

“陛下请讲，臣等洗耳恭听！”三人施礼道。

“诸位都是行朝老臣了，我们数次大败敌军当知水军居功甚伟，但是我朝水军仍没有**为军中，仍受步军统辖，战事受其节制，朕以为不大妥当！”赵昺言道，不过他也知道水军从属于步军也是历史条件决定的，此时的世界限于科技的不发达，难以对海洋进行开发利用，因而尚属于陆权时代，争夺的是陆地上的资源，导致水军不受重视，从而处于从属的地位，更多的是作为运输工具使用。

“嗯，陛下所言不错，我军能守住琼州水军要占了八成的功劳！”应节严点头道。

“这些年行朝海上，全是仰仗水军克敌，才报不失！”徐宗仁也认为正是如此。

“陛下的意思是想为水

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