江南，糜耗的军费每岁是以千万计，即便敌不来攻，亦要常备不懈，这些钱更是少不了一文，长久必然使得国无积蓄，旦有事情便要增加赋税，使得国困民贫。且时间长了，不仅使兵将懈怠，再无战力。还会滋生贪腐，毁掉我们多年的心血。”

“陛下之忧，臣以为极是。但总归饭要一口口的吃，总要先稳住朝政，积累钱粮，才能一鼓而下，收复中原。”应节严轻笑着道。

“先生怎生丝毫不急呢？朕心中像着火了一般，总要帮朕拿个主意啊！”赵昺看老头捋着胡子、喝着茶，心中更是着恼，又一屁股坐下道。

“陛下，为君者要稳重，泰山崩于前而面不改色。此刻形势复杂，陛下更不能先乱了阵脚！”应节严给小皇帝斟上茶沉声道。

“嗯，先生教训的是，这些日子朕是有些急躁了！”赵昺觉得自己就是贱，老头儿一变脸他就心虚了，老实的承认了错误。

“臣知道陛下的心意，但是此事是急不来的，且即便凭着刀枪威胁压服，也难以让人心服，旦有机会他们便卷土重来未可知。”应节严言道，“另陛下所行之事不仅牵涉甚广，又涉及祖宗家法，岂是一朝一夕所能尽数改变的。”

“那先生以为当下最要紧的事情是什么事？”赵昺想想也是，三百年的规矩早已刻入骨髓，在思想中根深蒂固，尤其是那些既得利益者，又怎能轻易的屈服，他拱拱手向老头儿请教道。

“臣以为当下以为最重要的事情是国是、编敕和科举三事，其次是兵事！”应节严略一沉吟道，“国是定，然后设施注措以次推行，上有素定之谋，下无趋向之惑，天下事不难举也；编敕修订法典，天下人共遵之；科举，可选天下人才为陛下所用。如这三事毕，则人心定，天下稳，陛下自可远图。”

“先生所言甚是，但是朕觉得要完成三事，少者要三年，多则五年才可初建成效。朕觉的时日太久，可否借用秦制，套用商鞅之法呢？”赵昺琢磨了下，试着问道。

其实在收复江南之初，赵昺也是想与众臣举行公议，商讨国是，定下远期的战略目标和近期的发展规划。通过编敕来打破祖宗家法的桎梏，并借此进行政体改革，构建新的战争体制。至于科举当然也在他的考虑范围之内，以广泛吸收人才，完成新老交替。此刻他觉得老头儿之意是要实施‘法治’，以此为据构建新的政治结构，而他觉得秦制是由法家主导的，且在战争动员和执行力上有着无可比拟的优势，因而借机提出自己的想法。

“陛下万万不可，秦制仁义不施而攻守之势异也，非是立国之道。而商鞅之法看似可富国强兵，却是亡国之法，亦

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