必然导致衰落。”

“不过，臣以为将御前护军归于枢密院管辖，并无碍于陛下征调，且各部调动皆需陛下赐予兵符，他人也无法调动。当然皇城也需守护，陛下需要护卫，因而臣以为可以将现有的亲卫旅扩编，但兵额要加以限制，作为陛下亲军，由内廷管辖。”

“嗯，众卿以为呢？”赵昺问道。

“臣以为江副使提议甚好！”陆秀夫点头道。

“臣等附议！”

“也好，朕如今也觉内廷负担十万之众的薪俸颇为吃力，以后内廷仅保留一支小规模亲军，也能让朕喘口气，改善下膳食！”赵昺笑道。

其实他也清楚御前护军以亲卫营不断扩遍而来，其目的就是保护皇城和护卫皇室，属于警卫部队。但随着征战的需要，同时也是为了遏制其它各部才不断的得到加强，而其功能也逐步趋于野战化，成了一支攻城掠地的劲旅，真正承担起护卫之责的还是亲卫旅和侍卫营。

在管理上，御前护军与禁军同归枢密院管辖，但是大家都知道那只是名义上的，除了皇帝谁也无法调动护军。加之朝廷财政上的困难，护军的薪俸也一直由内库支出。而赵昺自张世杰因病致仕，辞去枢密使一职后，为了避免文武相争，众臣便建议由皇帝直接兼管，至今枢密院没有正使，而他也占着坑赖着不走。

所以说御前护军是依旧由枢密院管辖，还是内廷管辖，对于赵昺来说都是一样的，而今众臣反对只不过是维持现状，他还能让朝廷真正担负起养兵之责。而他这一番话，让众臣都有了被算计的感觉，他们争了半天只抢了个‘包袱’，越想越吃亏，可也不能再收回。

毕竟从长远上看，众人以为还是有利于国家的。且‘迫使’皇帝在商议之初就让步，也算是一个小小的胜利。不过吃了一个闷亏之后，在讨论将作监和军器监的去留上，他们都谨慎起来。因为这两个部门也是填不满的窟窿，都是赔钱货。

早在琼州之时，朝廷和内廷曾就军械的生产和管理达成协议。火器的研发和生产皆归内廷，然后由朝廷采购，按照议定的价格向内廷拨款。可实际上，朝廷仅付了一小部分，余款一直赖账，经过北伐之役后，这笔钱估计已经有千万贯之多了。

而军器监已经不是当初那个只有数千人的工坊了，而是拥有枪械坊、火炮坊、火药坊、车辆坊及两个大型造船场和十数个附属配套作坊，拥有官员和工匠近十万人的庞然大物，也是一个吞金巨兽。现在不管小皇帝怎么辗转腾挪，尚能够维持生产，保证军需供应

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