那就是一个摆设。

不过也有一段特殊时期，二十年代到四十年代初期，人民委员会主席虽然不是斯大林，但钢铁却提高了“中央记”的职权，牢牢地控制着党，进而控制全局。比较搞笑的是，当斯大林当上部长会议主席之后，“责任书记”或者“总书记”这个头衔就立刻被冷处理了，到1952年甚至一度被取消。

一直到了斯大林落气，到了赫鲁晓夫被赶下台，当勃列日涅夫上台的时候，情况才发生变化。勃大傻当年干的就是摆设一样的苏维埃主席，所以他掌权的时代，才真正为“国家元首”正名。

所以说，人民委员会是有相当吸引力的，尤其是1922年之前，能进入人民委员会当老大可不是一般的牛逼。当然，人民委员会里的委员虽然职务算平级，但是不同部门之间的职权可是天差地别。就比如斯大林那个民族事务人民委员，真心就是打酱油的角色。

而现在德宾科空出来的海军人民委员会，可算是人民委员会中炙手可热的好去处，对这个位置，不管是托洛茨基还是斯大林都不会轻言放弃！(。。)

&鞠躬感谢hzwangdd、秒杀土豆、尤文图斯三位同志！