风耶维奇大部分职权实际上对他并没有太多的意义，丢掉了也就丢掉了，反正马上也要换届了，下一届他还不一定是在最高国民经济委员会工作呢！能损失什么？

不过有同志又要问了，现实问题怎么解决？必须李晓峰可是给雾风耶维奇下了死命令，必须要在这一年之中干出个人样。没有职权怎么发挥啊？

雾风耶维奇认为很好发挥，在他看来他这个常务副最重要的工作无非是两头，一个是协调其他副职同古比雪夫这个一把手之间的工作，说白了就是协助古比雪夫管好各个部门，这一项工作中，他确实有一定的权力，但是最终说话算数的还是古比雪夫，他是第二位的，不能喧宾夺主。

这是第一项权力，现在这项权力已经被古比雪夫肢解的七七八八，算是有名无实了。但是雾风耶维奇手中却有第二项古比雪夫根本就没办法动刀子的权力，那就是他始终有权力管辖最高国民及委员会党委下属的纪.委机关。也就是说纪律检查工作是他的铁饭碗，古比雪夫是动不了的。

说到这儿，就必须提一下托洛茨基退休之后，布尔什维克党组工作的变化，按照党的章程，党委负责人必然是一把手，管理部门的各种实际日常工作。而常务副职（一般是副书记）一方面冲当一把手的助手协助处理日常工作，更重要的职责是监督权。常务副职将负责本部门的纪律检查工作，也就是说各部门的纪.委不向一把手“效忠”，而是归二把手领导。

为什么不让一把手统管全局呢？还是在于李晓峰、鲁祖塔克等人认为，从列宁时代开始，各部门的一把手权力太集中了，几乎本部门就是其一言堂，真心是土皇帝一言九鼎。失去约束的权力必然导致**，所以必须将一部分权力从一把手那里掏出来，这一部分掏出来的权力就是监督权。

以前一把手是既当运动员又当裁判，什么都是他说了算，其他的副职几乎都是摆设，根本起不到约束和监督的作用。所以李晓峰等人干脆就将监督权以制度的形势下放给了二把手。道理很简单，几乎每个部门的一把手和二把手之间的关系都是不太和谐的，这两位之间的权力争夺一般都是最激烈的，以前是二把手拿一把手没太多办法，现在给了二把手监督权，一把手必然要有所收敛，不能为所欲为了。

当然，凡是都不是绝对的，真要遇上了塌方式的**，这种分权机制也就是个摆设。不过现在还不是苏联晚期，那种大面积的**行为还是极少数，大部分大小官员虽然有官僚习气，但还不至于整体都烂掉。

而且这也是李晓峰的初步尝试而已，改变现行体制得一步

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