国头面人物都能分润到，当然不便拼命反对，只要他们不出头反对，其他人即便想反对也无从下手。

其次以使用者纳税的方式夯实了欧盟财政基础。2马克欧盟税在销售阶段征收，征税对象是出口国，但实际负担者都是原油进口国（最终使用者），欧洲小国看得很清楚，他们消耗石油不多，要缴纳税收就少，越是用油大户，越是需要缴更多税。

而这些大户里德国显而易见要排第一，几乎等于英法用量总和，德国也成为为欧盟税付钱最多的国家，只要大国们肯领头付出，小国有什么好反对的？

当然大国也不会吃亏，最终这批财政收入将用于欧盟运作（包括行政、立法、经济、防务等多重事务），本质还是用在欧洲各国身上，在欧盟内拥有更多利益，需要更大空间的大国们当然便宜占得更多，这没什么好指摘的。

最后一项手段是原产地欧盟税豁免。欧洲石油生产国如不将原油出口而用于本国内部消化，则不用缴纳欧盟税。对罗马尼亚、匈牙利、西俄等石油输出国而言，他们自身工业、军事中消耗的原油不必纳税。反过来，由于他们享有这样的优惠条件，还可以吸引外部投资发展去该国发展石油密集型工业，这对他们而言十分有利。

本来为照顾各大国情绪，霍夫曼还给政策留了更大口子——今后欧洲各国如在殖民地和海外领地发现石油，可不受产能限制，自行消化，欧盟税减半，唯一要求是出口时依然受opf价格约束。

但这个口子被法国和英国坚决反对，在这两个国家看来，现在德国拥有中东领地、巴库油田份额、德属西非的尼日利亚据说也有大量原油，意大利拥有不断扩大的利比亚油田和传说中的苏丹石油产区，如把“原产地豁免规则”引入到殖民地，则两国马上减免了很多欧盟税，甚至光豁免税收不算，还额外获得了工业产品竞争力。这是同为工业发达国家的英法所难以容忍的成本优势。

对此霍夫曼予以理解和接受，顺带又把豁免原则缩紧一些——只限于欧盟成员国陆地产油，将来如有海上石油不能引用这条规则，万一需要引用，必须使用大国一致的方式进行谈判，英法为此点头叫好，认为德国现在充当欧洲霸主，说话办事间还是有那么一点责任形象的，不是借着优势地位蛮干。

这是霍夫曼转手又给英法挖下的坑:法国人哪里知道他们控制之下的阿尔及利亚、加蓬等也有不俗的燃油蕴藏？英国人就更不知道在苏格兰外海还有规模巨大的北海油田区（以布伦特原油产区为代表）

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