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综上所述，我们实际军费开支比德国大约多3040，我认为这是个相对合理的数字。当然，同样的钱有没有取得同样的战果我认为不能归咎于经费使用情况，而要从动员、组织、训练水平、指挥能力等其他方面来衡量。因为战争不是光靠钱多钱少就能决定的，否则，法国战前军费一直比德国高，海军实力也强于德国，为什么就一败涂地呢？”

“我再来谈谈战略问题。战争发展到现在，随着轴心在战场上取得了不俗战绩，再坚持对方无条件投降似乎不可想象，甚至于很多人当初坚持的、恢复到1939年以前格局也很难办到。但我仍然有明确的追求：第一，轴心各国必须停止对美洲大陆的干预、侵犯和插手第二，德国必须终止与日本的各种关系，日本偷袭珍珠港的罪行一定要清算第三，欧洲整体格局我们尊重当事国家意愿，但大不列颠应获得体面的和平与尊重”由于是国会内部演说，所以罗斯福调子放低了很多，这几句话一出口，很多议员就议论纷纷总统开始从以前的强硬条件往回缩了，他们认为该回缩是明智而有效的。

“但是，对这种已是极大忍让、克制和基于现实的条件，德国方面予以了公开回绝，他们通过外交渠道、广播渠道表示德国不但要继续维持与日本的盟友关系、要占领大不列颠并奴役其人民、要粗暴干涉南美各国内政并进行武装占领，这充分说明德国没有丝毫的和平诚意，对这种侵略成性的国家，我们只能予以坚决还击和斗争到底，今后合众国的战争重心将逐步调整为太平洋、大西洋和美洲地区，那谁在欧洲继续牵制德国呢？只有英国和苏联这两个盟友，所以我决心继续在我们力所能及的范围里根据租借法案向他们提供援助，直到德国彻底认输或按我们的条件实现和平为止。”

众人都是人精，哪还听不出罗斯福话里话外的意思：总统刚才没有明说，但已提出了战争底线，即在清算日本后，美国可容忍德国在欧洲获得一定程度上的霸权，与美国形成双头对峙。该目标比起美国独霸来说显然后退了一大步，但实现可能性也大大提高了，而罗斯福也说了援助不是无底洞，只要德国答应该条件，援苏、援英是可以用来交换的德国不也在援日么？

众人热烈鼓掌，认为总统是一个老辣而具有现实主义精神的政治家，这样的条件勉强可以向美国人民和大家背后的金主交代了。

在很多议员完成提问后，一个声音忽然响了起来：“总统阁下，您对军费分摊和使用进行了解释，我认为基本合理对今后总体战略的设想，我认为

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