令还是非常不信任，底层的百姓根本就不相信还有那么好的皇帝，干活还给工钱！

徭役，这个东西贯穿了中国几千年，虽说雍正帝改革废除了徭役，但是在很多的农村基层官吏都不执行朝廷的旨意！

徭役就是逼迫百姓白干活，干朝廷的活，能给饭吃的徭役就是善政了，很多贪官主导的徭役，都是逼着百姓自带干粮，给官府白干活！

修路，修河道，挖矿……甚至皇帝巡查修行宫什么的，都是百姓白干活！

正因为记忆中有这样的惨痛教训，所以载淳的招工计划推广的很是不顺，只有京畿之地明白内幕的百姓才打消了顾虑。

而直隶很多地方的百姓根本就不信这个，打死都不给皇帝修钢厂，修铁路！

可是没法子，载淳逼的又急，这就闹出了一场场不可思议的悲喜剧！

而伊二哈就是制造这场悲喜剧的第一线恶狗打手！