有渤海人和奚人，东京道有女真人，还要镇慑南边的高丽，不到万不得已，契丹不会从这两个地方抽兵南下。这里的兵马一动，后方空虚，没人知道会发生什么。但现在其他地方更加没兵，只能从这两个地方点集部落兵。

上京道要镇慑以阻卜人为主的游牧部落，宋朝取了党项之后，那里的局面变得非常复杂，兵力一旦少了就可能出大乱。西京道面对宋朝的丰胜路和河东路大军，一个兵也不敢从那里调。山前山后的汉人，是不能参军打仗的，只能作为后勤杂兵。

在云州一带拖住契丹二三十万兵马之后，契丹能动用的机动力量已经非常少了，一二十万人就捉襟见肘。游牧部落占的地盘大，但人口少，几十万大军非常不容易。

拉出六十万兵马跟宋朝常年对峙，远超出了契丹的国力。此次向山前地区增兵，契丹已经在透支，不可避免地留下隐患。

沉思良久，耶律宗真道：“以中京道为主，东京道补充，点集二十万兵马去山前。以皇太弟为南京留守，天下兵马大元帅，统一措置！”