沈千千年纪尚小，便问她愿意去慈幼局否。

沈千千抹着眼泪，摇着头说：“某有钱钞，可以**------”

慈幼局，前文提过一点。这个开始是宋理宗在1247年创立于临安的一个机

构。

到了1256年，在临安慈幼局运作成熟之后，大宋朝廷下诏要求天下诸州皆

建慈幼局。

第三年，宋理宗又诏曰：“朕尝令天下诸州置慈幼局……必使道路无啼饥之

童。”

慈幼局设立之后，至少在京城临安，已实现了宋理宗的这个理想，在其它的

州府，则要根据经济条件做一些调整。

所以，张国安他们在临安城里并没有看见流浪的小孩子，这就很正常了。

这个慈幼局可谓世界上最早的官办孤儿院。

国家要对没有亲人养育的弃婴、孤儿给予救济。使他们避免死于非命，这是一项古老的人性化的制度安排。

“慈幼”最早可见于《周礼》，但是只有到了到宋代时对孤幼的救济呈现制度化、普遍化、专业化的特征，远远领先于当时的世界。

当然。鞑靼人来了后，一切都烟消云散了。

顺便提一句。

现在的大宋政府已经在有意识地构建一个完善的国家福利体系，包括设置孤老院、慈幼局、婴儿局、福田院、居养院、施药局、安济坊、漏泽园等常备福利机构。

这个孤老院相当于现在的福利养老院，是收养孤寡、穷苦老人的官方组织；慈幼局、婴儿局则是儿童福利机构。

南宋时候，临安城及州一级城市中多设有慈幼局、婴儿局，官府给钱典雇**妇。养在局中。

如陋巷贫穷之家，或男女幼而失母，或无力抚养，抛弃于街坊，官府会收归局养之，月给钱米绢布，使其饱暖，养育成人，听其自便生理，官府无所拘束。

福田院、居养院的主要功能是接济、收容老疾孤穷丐者。

施药局、安济坊则是为穷困群体设立的医疗福利机构，民有疾病，州府置施药局于戒子桥西，委官监督，依方修制丸散咀，来者诊视，详其病源，给药医治，朝廷拨钱一十万贯下局。

可以看出，大宋政府福利体系的救济对象基本上涵盖了老弱、病残、穷苦、婴孩等社会弱势群体，为他们提供的福利覆盖了生育、养老、医疗、教育、收容、殡葬等层面。

当然设立福利的宗旨跟落实这一宗旨的效果之间，肯定存在一个折扣，但大宋政府这样早能建成这么完备的国家福利体系，还是让张国安等人不能不生出感慨，想，就是我们取而代之，也不过如

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