，尤其是现在大汉对世界各地的统治，包括了文明的输送。如果输送了文明之后，却让其慢慢的脱离了大汉的控制，那么大汉就最终会反受其害。

就如后世的大明大清时期，将华夏的文明创造输送到了西方之后，自己反而闭关锁国起来，以后就算是如此，华夏也一样是世界的天朝上国。结果呢？反而被西方世界迎头赶上，最终实现了飞跃，整体科技实力远超华夏，反过来开始对华夏进行侵略。

这些都是血淋淋的教训。所以，刘易认为，必须要制定一些长久不能改变的国策规定。

对整个西方世界，大汉必须要永远控制他们的政权、军权。不管任何时期，大汉都必须要派出官员及军队，对西方世界的政权及军权实行控制。

这一点，哪怕是以后汉人遍布了世界也不能够改变的。只有大汉始终都对西方拥有着军政大权，才有可能将西方世界永久的控制在大汉的统治之下。

将来，大汉本土，就是世界的政治文化，经济军事等等方面的中心。世界上所在地区，都必须是接受大汉朝廷的统治。

所以，大汉就必须要形成一种传统，必须要历久向西方派驻官员及军马。

而为了确保汉军的战斗力，新兵也必须要先在大汉整训一年，然后才能调到大汉本土之外的各地，将那些驻守的汉军轮调回来。

关于汉人男子，要到大汉本土之外最少服役两年的硬性规定。是包括了所有汉人本土的成年男子。不管他们是什么的身份，又或者是什么的特殊人才，这些都不会有例外。唯一例外的，就是伤残人士，才能够免除兵役。

一般，要求年龄十六岁以上的大汉男子，便可以报名入伍。这一点，却是有一定的自主自由度的。因为大汉虽然要求他们必须要服兵役，但是却不会硬性要求他们何时入伍。他们在十六岁到四十岁之间，认为他们何时适宜入伍，那么就什么时候入伍。只要他们入伍之后，离开大汉本土服役两年以上，那么他们就算是完成了责任。回到大汉本土之后，他们就可以选择退役了。

在这些方面，其实都是比较灵活的。

大汉在外的军马，调换轮休是有一定的时间间隔期的。一般来说，每间隔三年，才会大规模的征兵，训练一年，就刚好是原来在大汉外境服兵役的汉军到了换休期。所以，汉人的男子，最好是赶上这样的征兵期，这样，他们在大汉本土接受训练一年，再到大汉外境服兵役两年，就完成了他们作为汉人的基本责任了。

而一些没能赶得及调换期的，他们就有可能要在大汉本土先服两年左右的兵役，然后才能到调换期，

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