起，实在是和他们这些文官有些格格不入。

“你啊，就是多虑了。你仔细看看这些人的惩处结果，就发现其实很多人按律都要掉脑袋的。但是罗彦为何偏偏就只杀了一个何明德呢？”

“陛下你是说，罗彦这是故意的？”

“怎么会不是呢？他的处事风格你刚才不是已经说了么，杀性很大。可是唯独在这件事情上，只杀了首恶。这就是他给自己留的把柄，朝臣到时候只能抨击他处置太过温和，却不能说他处置太过。要知道，何明德可是意图杀他。”不是李世民了解罗彦的内心，而是罗彦在奏疏里头很是明目张胆就说了这件事情。

是，我是要杀人，不过这人罪有应得。谁要是不服，往后有人刺杀他失败了，有本事也给人家一条活路。要知道现在处理的案件，都会成为将来的常例，是可以作为参考的。谁没有得罪过的人，生死大仇也不是什么稀罕玩意。

罗彦正是看准了这一点，才敢在奏疏里写的这么嚣张。

看着房玄龄一脸不解，李世民将奏疏递给他，笑着说道：“他还真的是第一个，从进秦王府到现在一直在我面前口无遮拦的人。”随后什么也不说，开始看其他的奏疏。

至于另一头的罗彦，成功处理完豪绅和粮食的问题，接下来头疼的就是城外逐渐多起来的流民了。

现在快要五月底，再过一月，这庄稼也能收了。可就是在最后的这段时间，百姓们能买粮的钱都用光了，能吃的野菜啥的也吃光了，剩下的就是逃荒了。城外半月前半个人影不见，就那些草棚子放在那里，这几天城门守卫也拦下了不少流民，户曹被临时派去放粥。

既然城中的问题解决了，那剩下的就着手处理城外的事情了。

流民其实并不可怕，说白了也是讨生活的老百姓。但是为什么这官员们就非常怕呢？无他，流民搞不好，就能成为流寇，这对于治安和国家稳定是个隐患。其次，流民还可能带来瘟疫。大量没有秩序的流民聚在一起，仓皇之间都顾着保命，哪管得了卫生的问题，这样时间一场，就容易带来传染病。最后则是财政的负担，这也是个大头。有些州县自己治下的百姓肚子都吃不饱，哪还顾得了别人。

诸多原因造成流民在官员眼中等同于猛虎。

今年因为饥荒的原因，工部很多工程都选择了以工代赈。这当然解决了很多的流民，但哪里有那么多的工程，能把所有的关中百姓都安置了呢。逃荒的大部分就成了老弱妇孺，这些人处理起来，比青壮还要麻烦。

因为这些人，你就想搞点以工代赈的事情，也不知道要做什么。世间哪有那

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