他几乎气疯了。

这还没几个月，大汉的江山似乎要完了！

这怎么可能？

这怎么可以？

便在此时，有太常刘焉提出建议，将刺史改为州牧，由宗室或重臣担任，让其拥有地方军、政之权，以便加强地方政权的实力，更易控制地方，有效进剿黄巾各部。

有朝廷大臣深感这种制度的隐患，却无人敢上书皇帝。

汉灵帝想了想，最终通过了刘焉的奏折，当即封了提出州牧制度的刘焉为益州牧，又封刘表为荆州牧，用的都是刘家的人。

就算是日后诸侯拥兵自重，那也是刘家的事，轮不到外人。

面对各地多不胜数的黄巾，汉灵帝只得同意了州牧制度，饮鸩止渴。

他又罢免了作战不利的卢植，将其押解回京。

又遣了镇守大汉边陲的西凉猛将董卓，代替卢植统军大汉军队，继续进攻叛贼张角。

济南郡。

“州牧制度，这么快就出现了？”

陆云得了洛阳的消息，若有所思。

一州的州牧，可掌一州军、政大权，已经是土皇帝般的存在。这种制度，完全是在助长地方军拥兵自重。

这种州牧制度，在历史上本是188年出现，汉室对漫山遍野的黄巾军感到无力，才放出了州牧制度。

如今提前了好几年。

“用金银砸，也必须砸下一州州牧来！”

陆云下定了决心。

金银，他有的是。

州牧，却不常有。

以金银换一州州牧，值得！

洛阳城，张让府中。

张让乃十常侍之首，亦是宦官之首，汉灵帝极其宠信，常谓“张常侍是我父”，可见宠信。

如今张让在大厅中，正看着一箱箱金银发呆。

“青州陆云，还真是个妙人，上一次他送了七千金，这一次送了两万金，来头不小啊。”

张让最喜钱财，对上一次做生意的陆云有些印象。

如今见了两万金，对陆云越发有印象。

会做事的人，他喜欢。

“不过么，这青州的太守，用钱怕是买不来，幽州么，还可以。”

张让自言自语了片刻，拿定了主意。

次日，早朝。

“圣上临朝！”

往日里，汉灵帝懒得上朝，只不过如今黄巾乱起，为了皇位保险起见，他还是暂且决定上一上朝。

这该死的黄巾！

汉灵帝内心里又诅咒了一声，有些不耐烦。

张让哪里不知自家主子的心思，高声宣问道“诸臣有事上奏，无事退朝！”

百官之中走出一人，

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