东地区恢复元气还需要一定的时间。根据地还是供养不了太多的脱产人员，也就是说无力养活太多的部队。”

“这就出现了一个问题，现在供养不起，也就意味着部队至少今年是无法大规模的扩充。但形势却在急剧变化，需要我们做好随时扩编的准备。可能你们之中很多人都认为，主力部队扩编不还有地方武装呢吗？那些独立营直接编入主力，不是就可以解决问题了吗？”

“可你们有没有想过，咱们的部队主力部队与地方部队相互配合的体制。地方武装，是主力部队扩编的主要来源。一旦主力部队需要扩编，将地方武装都升级拉走了，那么地方武装的补充怎么办？”

“现上轿子现扎耳朵眼，全部用新兵编成那来得及吗？从一个农民到初步合格的士兵，没有几个月的时间能下来吗？而这种情况之下，寓军于民而且数量庞大的民兵，就成了填补空缺的最好力量。”

“第一，民兵都会打枪，知道该怎么用。第二，都经历过这些年的日伪军扫荡，多少都有些战斗经验。他们至少比射击训练，就需要很长时间的普通青年，素质更加的好一些。”

“只是差别原来一向以游击战为主，主要是以掩护老乡跑反为主的民兵，没有参加过这种硬碰硬的战斗。只要他们能在战场上，经受过一次考验，在加以短时间的训练，那就会成为我们最好的，也是最合格的后备军。”