，而兼并了的土地就不再向国家纳税，纳赋，这才造成，开国三百年，人口增加何止数倍，但现在的税收竟然远远不如开国时候，但这又能如何？是个皇帝就不敢哪怕是限制一下土地兼并，因为这样就会得罪全天下最不能得罪的士绅阶层。

“因此，为国朝长远大计，臣的意思是，如果将这些土地卖出去，购买的还不是那些士绅地主？”然后斜了眼站在一边的户部尚书：“而且按照诸位大臣当初定下的国政，士绅和豪强是不纳粮的，这叫什么？这叫与民争利。”然后面带讥讽的还冲始作俑者周廷儒问了句：“是不是周阁部？”

这句话差点把周廷儒给噎死。

得意的一笑：“而卖土地得到银钱，还不是被户部尚书纳入？东一下西一下的乱花掉，成不了什么气候？。”

“那吕爱卿是什么意思？”只要卖地的钱不落入户部，崇祯就在心中有点小窃喜，现在的称呼再次变回爱卿了。

“臣的意思是，将这些田地收归皇上所有，在各地设立皇庄，却不设皇家家丁耕作，而是为了调动耕作者的积极性，施行联产承包。”

崇祯在各地有皇庄，明朝皇室直接经营的庄田。始于永乐年间武宗时急剧展他即位后一月之间就增皇庄七处后又增至三十多处。

明代皇庄除皇帝庄田外还有皇太后及皇太子庄田。皇帝的庄田是由皇帝委派太监经营的“自行管业“的土地。收入的皇庄子粒或皇庄子粒银都由管庄太监直接掌管由宫廷自行支配。皇太后的庄田又名宫庄。

皇庄内部的管理人员大多由宫廷直接委派管庄太监管理另有官校庄头、家人等数十人。固定叫做庄客的百姓耕作，也就是实实在在的大锅饭，产出有时候都没有付出多，这成为当时各个皇帝手中的一块鸡肋，尤其在正德五年，还因为压迫奇重，皇庄里的庄客起义的事情出来。

现在吕汉强突然提出了一个什么联产承包制度，立刻引起了崇祯的兴趣，这时候他已经忘记了这次朝会的初衷，他已经彻底的被吕汉强带沟里去了。

吕汉强微微一笑：“所谓承包，就是将这次的土地变成皇庄，但不在由皇家直接管理，而是承包给百姓，每年按照一定数额上缴内帑，这样的好处是，不但让百姓得以有希望，同时皇上内帑也就旱涝保收，岂不几全其美？”

崇祯就歪着脑袋想了半天，最后疑惑的问道：“这和佃户有什么区别吗？”

“当然有区别啊，佃户是人身依附在地主身上，他们几乎没有自由，但承包皇上土地的，却是来去自由，人头税，各种徭役他们不必再交，尤其，今年你赔钱了，可以不再

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