刘恒对周勃这一自知之明之举，当然是允许的。8月27日，周勃的右丞相被罢免，由陈平独任丞相。

到此，刘恒的前两把火终于烧完，该烧第三把火了！

一切内部问题，都是自家问题。都是可以商量，甚至是天子自己说了算的。然而一切外部问题，那就是两个人的问题，不能一个人说了算。当前最让刘恒头疼的问题，不是匈奴单于冒顿，而是南越王赵佗。

赵佗的问题是：如今的他，不但不承认大汉天子，反而自立为天子。这就好像天上挂着两个太阳。刘恒无论如何，总要想方设法把赵佗弄成月亮，且要明确告诉尉佗：天上不能有两颗太阳！你只有当好月亮，太阳才会全力照顾你的！

赵佗和汉朝斗气的事情可追溯到吕雉时代。双方翻脸主要源于吕雉关闭关市和铁器贸易。用今天的话说，就是吕雉取消了赵佗的最优惠国待遇。这下子，赵佗火大了。在他看来，汉高祖刘邦当初立他为南越王时，就许诺开放关市，互通有无。如今吕雉关闭贸易，南越就无法从中原得到铁器，那么就无法深度开发国内，这不是摆明要制约南越国的经济发展吗？

那么怎么办？一个字：打！赵佗认为这是毗邻南越的长沙王出的馊主意，于是发兵攻打长沙国。当然，赵佗这场战争打得不是很彻底，打下长沙国的几个小县就撤兵了。其实赵佗无非就是想借此告诉吕雉，老子不是吃素的！

可赵佗这么一来，已彻底惹火了吕雉！于是汉朝大军在周灶的率领下出征，准备狠狠教训一下赵佗。然而天助南越，汉军多数是北方人，并不习惯南方的潮湿天气。再加一路高山阻绝、疠气横行，于是汉军几乎都染上了山区恐惧综合症。这战争就一拖再拖，一年后，吕雉驾崩，周灶便放弃攻打，撤军回国。

汉军撤退后，赵佗就更加扬眉吐气了。他干脆贿赂了闽越、西瓯和骆越，使他们都归属自己。闽越国首都东治、西瓯国首都郁林、骆越国首都交趾，从东到西约有一万余里。地盘的极度扩大，怎不教赵佗翘起尾巴呢？更要命的还有：赵佗为了对得起这广阔的土地，坐起了皇帝才能坐的黄屋左纛车，且正式以皇帝的身份发号施令！

汉文帝刘恒发现：其实赵佗无意与汉朝争霸天下。说到底，他不过像个孩子一样，没得到自己想得的东西，就趁机发发几下脾气罢了！

既是这样，事情就简单多了。刘恒决定采取攻心为上，分三步进行：1刘恒下令立即整修赵佗父母在真定的坟墓，并特别设立守墓官员，负责洒扫祭祀；2征召赵佗老家的亲人兄弟，对他们进行尊官厚赐，恩宠并施；

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