上是哪些人接受了九锡，这些人后来又都做了什么？他们都不约而同地做了一件对不起皇帝的事篡位！于是乎，九锡就成了篡位的代名词。如谁要接受了，说明他是想当皇帝了！

这样的话，我们就很容易明白王莽想干嘛了。他制造的所有民意，就是为他将来废帝自立，铺下一条坚实的道路。而现在挡在他面前的最大障碍，就是汉平帝刘衎

5月，王恽、阎迁、陈崇、李翕、郝党、谢殷、逯普、陈凤8人经一年多的巡行天下，观风问俗，回到长安。作为王莽的心腹，他们自然知道王莽想听什么，于是他们编成了3万余言的歌谣，专门歌颂王莽之功德。王莽大喜，将八人统统封侯。

闰5月，刘歆、平晏、孔永、孙迁四人奉命，治明堂、辟雍。令汉与文王灵台、周公作洛同符。四人因此功皆被封侯。

当时天下各郡国纷纷上报祥瑞。只有广平国国相班穉不肯随附。琅邪郡太守公孙闳则反而奏报灾荒。甄丰便弹劾此二人不道之罪，应该捕诛。还是王太皇太后有些慈心“班穉是班婕妤之弟。贤妃家属，理当宽宥”于是公孙闳下狱被诛。班穉则逃过一劫，上书谢罪，辞去广平国相一职，入补延陵园郎。

闰5月，王莽上奏：为市无二贾、官无狱讼、邑无盗贼、野无饥民、道不拾遗、男女异路的古制。犯者处以象刑。

闰5月，刘恒的八世孙、刘武的后代刘音被立为梁王。

夏天，王莽又准备发掘傅、丁二后的陵墓。王太皇太后不肯听从。王莽忿然道“傅、丁二氏，怀着皇太太后、帝太后的玺绶下葬。今既已明旨加贬，怎能不将取玺绶取出毁掉？另外，傅氏不配与元帝合葬，应归葬定陶，方足正名”王政君只好应诺。但不准易棺，只准改葬。

王莽马上命令人手，分掘二后坟墓。公卿们纷纷附和，遣子弟、诸生、四夷10余万人。二旬之间便将两处坟墓挖平。王莽又下令：在周围遍种荆棘。又毁坏共皇刘康的祭庙。泠褒、段犹等人发配合浦郡。

太师马宫当年任光禄勋，也曾支持过傅太后的尊谥行动。现在见王莽翻此旧案，心下不安，上书请辞太师、大司徒、扶德侯印绶。8月20日，王太皇太后下诏：免去马宫的太师、大司徒，但仍保留其侯爵。

之后，王莽又以太皇太后的名义征召师丹，赐爵关内侯。数月后，更加封义阳侯。但受侯封仅月余，师丹便去世了。

泉陵侯刘庆上书，请求让安汉公王莽摄政，行天子事。如周公相成王故事。只是现在的“周成王”汉平帝刘衎已15岁了。他的思想和身体，正在一天天的成长，犹如即将脱缰而去

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