鞮单于去世。其堂弟、湖邪尸逐侯鞮单于之子檀继任为万氏尸逐鞮单于。

永元11年（99）月，刘肇派使者巡行下，让贫民们能进入山林池泽中渔采，免收租税。月18日，刘肇下诏：对下刑徒免半刑。4月9日，大赦下。

本年，刘肇在朝会时召见诸儒生，命中大夫鲁丕与侍中贾逵、尚书令黄香等人相难数事。最后刘肇同意鲁丕的观点，退朝之后，特赐衣冠。

永元1年（1）月，牦牛徼外白狼、娄薄夷率种人内属。

月，刘肇下诏给受灾郡国的百姓贷给种粮。允许流民及鳏寡孤独等社会弱势群体入陂池渔采，以助蔬食。月14日，刘肇下诏：因灾赐爵。赐下男子每人二级爵位；三老、孝悌、力田者每人三级爵位；流民每人一级爵位。鳏寡孤独等社会弱势群体每人粟斛。日，赐在太学的博士员弟子每人布匹。

4月，日南郡象林蛮夷反叛，被郡兵平定。

闰5月，刘肇下诏给敦煌、张掖、五原三郡的贫民贷谷。17日，南郡秭归县山崩。6月，颍川郡舞阳县大水。刘肇下诏赐受水灾的贫民每人谷斛。7月1日，日食。

9月9日，太尉张酺罢官。17日，大司农张禹升任太尉。

11月，西域蒙奇、兜勒二国遣使内附。汉和帝刘肇赐其王金印紫绶。

迷唐数降数叛之后，他的烧当羌族部落已不满二千人，且饥窘交迫，当时曾允许其暂居金城郡。本年，刘肇命迷唐率其部落返回大榆谷。迷唐却想“榆谷附近，汉人已造河桥，往来甚便。我一旦再叛，如何防守得住”便以种人饥饿为名，不肯远归。护羌校尉吴祉于是就给了迷唐很多金帛，让他可以购买谷物牲畜，但必须尽快出塞，离开大汉境内。这下，迷唐再也装不下去了，于是联络湟中诸胡，再次反叛。王信、耿谭、吴祉等人皆受其牵连，被罢官。

永元1年（11）1月日，汉和帝刘肇幸东观，览书林，阅篇籍，博选术艺之士以充其官。

月，刘肇下诏赈济张掖、居延、朔方、日南4郡贫民。8月，下诏赈济日南郡象林县贫民。

8月，迷唐回到赐支河曲，随即兵攻打汉境。新任护羌校尉周鲔与金城太守侯霸调集诸郡汉、羌、胡兵共三万人出塞迎击。来到允川，未见敌踪。周鲔下令安营驻扎，派侯霸率兵深入。侯霸果然搜得迷唐巢穴，大破之，降者六千余人。迷唐只带数百残骑，远遁赐支河源头，投靠羌部落。不久病死，其子来降，户已不满数十。

刘肇下诏：将那6余降羌分徙汉阳、安定、陇西郡。又因周鲔逗留不进，罢去其护羌校尉之职，改由侯霸接任

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