空张敏罢官。7日，太常刘恺升任司空。

4月，刘祜下诏：建武中兴二十八将皆绍封。

5月，大旱。25日，邓太后下诏：中二千石以下至黄绶，曾以钱赎罪并降秩的各级官员，一律退还赎金、并恢复原来的俸禄，并赐吏爵。可见这是对贪官污吏的特殊照顾。27日，邓太后前往洛阳寺录囚徒、理冤狱。6月，大赦天下。

6月，唐喜击斩王信。杜季贡逃亡至先羌部落，依靠滇零。滇零本年去世，其子零昌继立。听从同族狼莫的建议，封杜季贡为将军，别居北地郡的丁奚城。

11月2日，护乌桓校尉吴祉下狱论死。

永初7年1131月12日，邓太后率大臣命妇们拜谒宗庙。

2月，18个郡国地震。

4月29日，平原王刘胜去世，无子。邓太后下诏立刘胜的堂侄、千乘王刘伉之孙刘得为平原王，以继刘胜之嗣。

秋天，护羌校尉侯霸、骑都尉马贤在安定郡大败先零羌别部牢羌，斩首俘虏千余人。

8月2日，京师洛阳大风，蝗虫飞过。汉安帝刘祜下诏赐民爵。没有明言级数，当为一级。并只赐民爵不赐吏爵，应是对前一年赐吏爵的补充。庄稼受损510以上的郡国免收今年田租。9月，调零陵、桂阳、丹阳、豫章、会稽等郡的租米赈济南阳、广陵、下邳、彭城、山阳、庐江、九江等郡的灾民。又调滨水县的粮谷运往敖仓。

元初元年1月2日，下诏改元。赐天下男子每人二级爵位孝悌、力田者每人三级爵位，流民每人一级爵位。并再次申明爵位不得过第八级公乘，超过部分应转给族中其他子弟。赐鳏寡孤独等社会弱势群体每人谷3斛。贞洁妇女每人帛1匹。第一次提到了赐贞妇帛，说明对妇女的贞洁观要求在加强。

3月18日，日南郡地坼，长182里、宽56里。

3月，刘祜下诏：在河内郡山谷冲要之地共33处屯兵，筑坞壁，设鸣鼓，以备羌军。

4月7日，大赦天下。

4月，京师洛阳及5个郡国旱、蝗之灾。刘祜下诏：命三公、特进、中二千石、二千石、郡守各举荐敦厚质志者一人。

5月，先零羌侵犯右扶风的雍县。7月，蜀郡夷人叛乱，攻打蚕陵县，杀死县令。

9月7日，太尉李修罢官。13日，大司农司马苞升任太尉。

9月，羌人中又出了一个酋长号多，侵掠武都、汉中郡一带。而巴郡的板楯蛮当年曾受汉高祖刘邦的厚恩，免输租赋多年，常思报答。于是来与程信所率的汉军会合，汉军借这批蛮兵之力，大败号多。号多败走后，截断陇道，

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