制，天下就要被他搅乱了。不过要对付太平信徒，见一个逮一个是不行的。最好办法就是先下诏让各地方政府清查人口，把百姓遣送回原地，然后逮捕太平教头目砍头，如此大火可灭！

然而奏送上去后，并没到刘宏手里。原因是有关部门把他的奏搁置了。因这个事，司徒杨赐还被罢官过一次。

尽管刘宏没看到杨赐的奏，但还是有人替杨赐把话再说了一遍。这个人就是司徒掾刘陶。杨赐当年上前，曾把以上一席话告诉过下属刘陶，刘陶举两手赞同，认为这是不战而屈人之兵的好计谋。

刘陶一警告刘宏：张角妖言惑众，已到相当严重的地步，必须及时把他逮捕诛杀，不然后果不堪设想！

刘陶这番话，刘宏看到了。但他不仅没反应，还起了反感。竟下诏叫刘陶有时间就去注解《春秋》，别闲来无事整什么张角…

乌云渐渐笼罩汉朝的天空，汉灵帝刘宏却像一只泡在温水中的青蛙。自以为很享受，却没意识到危险正在步步逼近！披着太平神道外衣的张角此时已完成了基本部署，准备撕开他的真面目了！

六六大顺，张角将天下划分为36方，每一方相当于一个军区。有大有小，大军区万余人，小军区六七千人，每个军区都任命了主要负责人……一只可怕的庞然大物已然成型！

造反不可怕，可怕的是造反者有头脑。太平道向外打出了口号“苍天已死，黄天当立。岁在甲子，天下大吉”苍天指的是汉朝，黄天指黄巾军。甲子就是明年、公元184年！

太平信徒们把这一口号贴满了大街小巷。甚至各地方政府及中央各单位的大门外，都被用白土显赫的写上了“甲子”2个大字。

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