枢密使权利过大，杨渥又规定枢密使和枢密副使都不得亲自领兵而作为补偿，枢密院的职权却得到极大的提升，如今已经成了淮南真正的最高军事机构。

各种军事部署，军队调动，将领安排等，都必须经过枢密院的确认才可以实行，若是遇到紧急情况来不及向枢密院汇报的，也必须在事后做汇报。这样一来，枢密院对军队的掌控力度才大幅提升。

“启禀殿下，按照殿下制定的规定，枢密院虽然要对将领人事安排提供建议，但那只是针对中层将领而一军的都督人选，事关重大，末将不敢建言，还请殿下独断！”李神福站出来躬身道，却是不愿表态。

杨渥暗自摇头，这个李神福就是太过谨小慎微了，连个建议都不肯提出，一心只想着避嫌。

当然杨渥也能够理解他，毕竟如今淮南正是新旧交替之际，他作为淮南的功勋老臣，如今又处在枢密使的位置上，他的儿子更是杨渥亲军的五个指挥使之一，他自然会担心引来杨渥的猜忌，所以表现得谨慎些也是正常。

李神福不肯直接回答，杨渥又向其他将领询问：“严先生，朱将军，你二位都是枢密副使，这将领人选你们有什么建议吗？”

“此事还请殿下自行决断，请恕属下不敢置喙。”严可求和朱瑾二人对视一眼，连忙答道。

没办法，连李神福都说了让杨渥自己决定，他们自然也不好提出建言更何况，他们此时不管提出让谁出任这个都督，都可能得罪其他几个有希望担任都督的将领，这种得罪人的事情他们自然不愿做。

杨渥皱了皱眉，又看向周本、秦裴等人，却见这几个刚才还非常活跃的将领此时却一副眼观鼻鼻观心的模样，显然也不打算开口。

无奈之下，杨渥最后决定提拔李简来担任这个新的都督，至于原因嘛，因为他不管是能力、资历还是功劳，虽然都不突出，但却很平衡，让他担任都督相对来说是目前最好的。

这样一来，淮南军的机动兵力也将正式提升到七个军十四万人。

而在七个军的分布上，则保持李承嗣、张训的两个军驻守在北方防线以防备朱全忠南下王茂章的一个军驻守在南方的宣州，以防备钟传和王审知两大藩镇而刘存的一个军则驻守在鄂州，作为淮南的西方防线剩下的三个军则留守广陵。

如此内外相互制衡，不仅能保证三条防线的守备力量充足，同时也能保证广陵有足够机动兵力来随时应对突发事件。

确定了新建一军后，杨渥趁此机会又下令给七个军赐予军号。

当初刚刚将全军整编成六个军的时候，朝廷虽然已经很落魄了

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