财不足，加地税，兵不足，再招募六十万。钦此。”他扔下笔，带肖皇后嫔妃游西苑去了。

在上了蓬莱、方丈、瀛洲远眺后，他们又游了五湖，在到了第一院仙居院门前，望着飞檐敞亮的院子闻着飘来的花香，杨广问肖后“爱妾，这十六院的妃子还未选来，如何选呢”

肖后主政后宫，她的办法是分级管理，将选进后宫的千余个姑娘分成彩女，美人，才人，婕妤，让她们一级一级的向上爬，永远有求于她，但不能威胁她皇后的地位，有些人爬到婕妤嫔妃的位置已经人老珠黄，对她已构不成威胁了。现在，在这五湖里造了十六院，炀帝要金屋藏娇，那就再设一级与他周旋，她笑道“陛下，臣妾想，十六院每院选一位美人常住，这个美女要比婕更高一级，可称夫人如何”

杨广连说“好，好，好。”

肖后“如何选择十六院夫人呢陛下，臣妾想既然以高标准来选夫人，那十六院的夫人就不是一年半载可以到位的，怎么办呢臣妾有一个救急的办法不知可行否”

杨广知道肖春华思路广，办事精细，他问“爱妾有救急的办法吗”

肖春华给他一个媚眼，浅笑道“要么陛下在苑中游玩时，发现一个中意的美人带进一个院子临幸，就封那个美人为那院子的夫人，这样岂不有趣”肖春华之所以出这么个主意，她是想在这里都是干粗活的彩女，即使被杨广封为夫人也难与她抗衡，夺她皇后的宝座。

杨广想，平时选美人肖后设了一个又一个级别，让他接近一个美人十分困难，今天她虽又设了一个夫人级，但选择权却放给了他，他朝她笑笑，心想你的花样真多。那么，杨广真的会同意肖后的办法吗