业的任务还很重。一方面是认识不统一，一些地方不敢积极推进改革，另一方面，一些国有企业改革中出现蚕食国有资产，出现国有企业承包一轮，国有资产流失一轮的局面。

第三，对国有大中型企业进行规范的公司制改革仍然是真正的目的。真正的投资主体多元化应是股权相对分散、均衡的，不应一股独大。避免一家说了算，以利于政企分开、持股者相互制约、形成较合理的治理结构等。

第四，加紧探索和建立国有资产有效的管理体制。[醉书楼小说网/\/%^www.\zslxsw.\\com]改国家统一所有、分级管理为分级所有、分级管理。不但有助于清晰产权，也有利于形成发展市场经济所要求的多元投资主体，改善国有企业的股权结构。

国有资产管理应实行管资产、管人、管事统一。政府应有专门的机构，专司国有资产的管理，负责国有资产的保值增值，而且管资产和管事管人相统一，不再多头管理。完善三个层次的管理形式。由地方国资委到国有酱经营机构再到企业。实现了出资人最终控制企业同企业作为独立法人依法自主经营、自负盈亏的分离。

第五，转变政府职能实现政企分开仍然任重道远。政府干预企业生产经营活动现象时有发生，国有企业吃国家大锅饭的状况仍有待消除。改革审批经济体制，推进投融资体制改革。打破行政和部门垄断。当前我国行政和部门垄断还相当严重，这很不利于公平竞争的市场环境的形成。

第六，这一点非常重要，就是社会保障体系建设的问题。对于国企改革后出现的下岗工人要妥善安排，国家不能为了甩掉包袱而无视这个群体未来的生存。

第七，我们发现了一个现象，那就是国企改革后所带来的红利滞留在企业内部，回馈社会的资源却非常的少。冯笑，你发现没有？现在国家某个地方发生了自然灾害之后，捐款捐物最多的是谁？是老百姓，是私营企业！难道你不觉得这里面有问题吗？

所以，这说到底还是国企始终认为自己是国有身份的问题，总觉得自己要高人一等。冯笑，你是知道的，我们江南集团每年都会拿出大量的自己去做慈善，我觉得这是自己应有的社会责任。

可是有时候我心里不禁就会想，这是为什么啊？我们每年向国家交了那么多的税，这已经算是我们尽了社会责任了。再看看那些国企，他们享受着国家的福利，在竞争中也占据优先的地位，交的税也没有我们多，凭什么一到国家有困难的时候我们就得去捐款捐物？你知道国家现在为什么要大力发展私营经济？这是因为国

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