国家的最高管理者，也就是国王或者皇帝来进行决定。在大明，则是现在的嘉靖皇帝。其他任何一级官员或者官府，都没有权利对国策做出修改或者决定。”

“对于大明来说，自从开国之始便执行海禁国策。即便是永乐年间的郑和下西洋，也只是因为现在大家众所周知的原因，而不是永乐帝改变了洪武帝的海禁国策。”

“而现在的嘉靖皇帝，更是痴迷修道，怠于朝政，指望他能够改变海禁国策难如登天！”

“其他的官员们，无论是内阁阁老还是总督巡抚，更是没有权力去改变海禁国策。”

“所以，无论是浙江海道丁湛丁大人还是老阁老严嵩，都无力去改变海禁政策，他们甩出来的那些可以私下开展互市的说法并不可靠。”

“私下允许毕竟不能放到公开的场面，一旦有人举报或者弹劾，官府必然会立刻翻脸不认人，断然否认他们说过的允许私下互市的说法。到时候，吃亏最大的，除了徽帮之外也就没有他人了！”

萧显一愣，随即又问道：“那毛公子你还要帮助官府去与徽帮谈合作之事？”

毛烈笑道：“当然！不合作、不合力剿灭陈思盼，徽帮上上下下数万人就会马上面临着商路被断绝、衣食无靠的境地而官府，也会马上面临着朝廷的问责。”

“合作了，取得胜利的概率就会大增。”

“两害相较取其轻，先将眼前的困难解决掉，以后再来解决互市的问题。”

“只有活下来，才能考虑以后的事情，不是吗？”

萧显点了点头：“是呀，是该先把眼前的生存问题解决掉，才能着手日后的问题。生存不下来，考虑再多的事情都是没有意义的。”

“那么，请问毛公子，就算是这次与官府合作剿灭陈思盼后，这个互市又该如何解决呢？”

“大明国内，每天因为生活所迫而下海的浙、福、广三地百姓都有不少，而这些下海之民，除了少数到南洋之地投靠亲属落脚外，大多不是加入粤帮就是加入徽帮。”

“若是此战徽帮胜利之后，兼并了粤帮的徽帮必然会更加的庞大，维持徽帮所需的钱粮就会更多。”

“可是，如果不能与大明开展大规模的互市，只靠私下贸易的货物数量以及从南洋航线上的收益，再加上与西番人、也就是葡萄牙人贸易所得的利润，恐怕都不够维持数万帮众、甚至日后可能是十数万乃至数十万人数的徽帮啊！”

“到时候，聚众数十万的徽帮该何去何从？”

“一旦徽帮因为无法取得维持数十万人生计的利益而最终解散的话，周边的各种势力就必然会

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