“皇上真有办法？”岑天时有点惊疑不定的问道。(\\www.zslxsw.com//)事实上他最近可是研究了很长时间，包括汉唐两代在西北采用的统治办法，但是却始终不得其法。在经历过安史之乱之后的藩镇割据之后岑天时对于军政不分的政治机构就深恶痛绝。边疆大吏一旦掌握了军政两大权力又距离中央遥遥万里，很容易滋生边疆大员的野心，也必然会为这个空前绝后的大帝国带来隐患。而且这种制度随着帝国疆域的扩大也会变得异常不稳定。所以岑天时才会竭尽全力想要研究出一个新的办法。

岑天时的疑问并没有让李玄清有丝毫的动容，他明白这些人的想法，他们都走到了一个思维误区。李玄清示意在门口守卫的亲卫去找巧兮过来，一边笑道“这件事有那么难吗？将你们这些帝国几大巨头愁成这样？其实说白了也就是一句话就能够搞定的事情。”

李玄清的调笑让大家有点无可奈何，没办法，自己这位皇帝的思维方式好像和自己这些人截然不同，脑子里总是有着别人想不到的办法，从丰州时代就是这样，不论是一次次改制还是制定帝国政治结构的基本原则，一举一动都是出人意料但是细细想来却无一不是未雨绸缪戳中要害。

“先来说说民政内阁这边的。”李玄清看着众人都看着自己咳嗽了一声笑道“其实民政这一块仍然是执行行省制度就可以了，把握住战略要地筑城，然后以城池为中心统治周边区域，这一块没有任何问题。”李玄清的话还没说完岑天时就苦笑道“可是皇上西北那边距离长安太过于遥远，而且中间道路难走往来一次花费时间太长，我们中央对于那边的行省控制力度必然随着距离的下降而逐步减弱，如果一旦中央政权式微我们只怕面临的比起安史之乱那时期更加麻烦。”

“也就是说先生也觉得行省制度本身并没有问题，只是因为距离和道路对吗？”李玄清转身笑道“这不是在修铁路了吗？”

“噗”王厚纯一口茶水直接喷了出来，被李玄清这句话给彻底呛着了，杨天成摇摇头一边给他拍了几下一边道“果然，这个最直接的东西我们几个都没看到。只不过西征军如果一路向西我们难道也一路往西修建铁路吗？这样代价实在是太大了，往西沙漠荒原太多，我怕到时候一边要继续征战一边还要大规模的修路，会拖垮国内经济的发展速度。”

杨天成的话显示出他对于交通运输方式的改变的了解，铁路修建需要的成本太高，即使目前西北铁路主要的劳动力直接使用战俘，将人力成本降到了最低，但是最重要的建筑材料和铁轨等目前都需要从内地运输到前线，这样一来等

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