以前遇灾，大家逃难都往京城来。如今，京城外的盘旋的流民却商量着去淮阳道。

经过一冬。

身子弱的不是冻死便是饿死了。活下来的，都是些相对身强体壮的。

这样的人，只要能让他们填饱肚子。便是一股强大的力量。

可是要想接纳这些人，需要数以万石的粮食，便是齐君集诸道之力，也不堪重负，何况齐君便是下了旨意，诸道能执行几分也未可知。

百姓们眼见着诸家设的施粥摊子米越来越少了。

最终有人振臂一呼，索性大家拖家带口的前往淮阳道。若是命大，能平安抵达淮阳道，便有了活路。

京城里的权贵们一边欣喜于流民渐少，终于可以松口气了。被流民所围，一天到晚担心流民闯进城中，必定趁乱轰抢打砸，那他们几辈子置下的产业，岂不都要付之流水。