再问道：“还请贤弟再指点一二……”

假如说之前，他只是为了抱大腿，加强关系，现在，上官桀是真的向张越求教了。

没办法，人家就是这么犀利！

一句‘庆父不死鲁难未已’的口号和一个‘肃清贼臣余毒’的政策，几乎完美的为他制定了掌握权力的基础。

“太仆三十六苑五监六厩，官吏牧民十有余万，又有官奴婢十余万，体系庞大，其中关节错综复杂，贼臣父子又长期把持太仆，造成种种弊端，愚弟听说，甚至有官奴婢衣食不足，困顿而死，兄长若任太仆，首要任务，在于革除旧弊，令上下各有所安，起码要令官奴婢衣食足，衣食足方能牛马肥！”张越轻声说着：“而欲要如此，非得精简机构，淘汰官吏，缩编部署！”

汉室九卿有司每一个都是一个庞大的独立机构！

像少府，雇工十几万，官吏数万，奴婢上百万，拥有自己的官署、庄园、工坊、监狱、军队和执法官。

太常卿和大鸿胪，甚至各自下辖了一支野战军，关键时刻可以征讨不臣！

而太仆也很威风！

全盛时期的汉太仆，三十六苑五监六厩，在栏战马四十万匹，其他牲畜数以百万计。

是汉家战争机器的发动机。

故而在九卿之中，太仆在战争方面的发言权，排序相当靠前。

而且，太仆还掌握着相当大一部分的军费分配权。

公孙敬声就死于贪污北军军费。

只是，曾经的辉煌，早已经是过往了。

这二十年来，太仆在公孙贺父子的胡乱指挥和中饱私囊之下，日渐衰退。

如今，太仆三十六苑五监六厩，连官吏带奴婢牧民二三十万人。

但在栏马匹数量，却不足二十万！

合格战马数量，低于十万匹！

人比马还多！

现在的太仆，彻彻底底的变成了一个官僚机构。

就差一点点，就可以达到汉弗莱爵士引以为傲的皇家海军四艘主力舰，配备六十位海军上将的可怕地步！

而官吏的臃肿，导致了太仆效率日益下降，太仆效率下降又进一步恶化了太仆的财政。

于是，张越在兰台就看到了，太仆麾下的牧场之中，不仅仅牲畜日益凋零，牧场年年退化，就连负责牧养牲畜的奴婢、牧民，也是日益困顿。

独独是那些官僚，一个个吃的肥头大脑，大腹便便。

上官桀听着，神色严肃起来。

这个弊病早在他还在给天子养马的时候就知道了。

公孙贺父子把持太仆衙门，将大量经费和资源挪用，为自己的个人享乐。

上有所行，下有所效。

于是，上上下下，一起瓜分太仆经费，可大家都去贪污了，没人做事怎么办？总得有人做

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