、壁邺三府合计不足二十万，建邺府不足一万。就目前来说，移民实边乃是必然之举。而更北方，在打残波兰、立陶宛之后，我们能控制的鲁塞尼亚地区人口凋零，只有不足十万人居住在第聂伯河两岸。基辅、佩列亚斯拉夫、切尔卡瑟三城尚在手中，其余地方我暂时不准备吞下。我们没有人手，拿下也不过是个空地。

我们需要移民，大量的移民。然而这些移民往哪移？是实黑海之岸，还是实第聂伯河之岸？这是第一桩。”

秦苍说。

“第聂伯河两岸潜力巨大，矿产丰富。如移民实边，则为王道乐土。而黑海之岸则商贸发达，可聚百货。如今顿河商贸发展、多瑙河在望。如格鲁吉亚、特拉布宗、坎达尔诸国已经裂土分出商馆。我等倾销商货无人可阻。”孟卓彦站了出来，为众人作补充说明。

说到底，这就是一个商业立国，还是准备多方面综合立国的问题。

甚至再深入一点，是商业立国，还是工业立国？现在国内的工业已经发展的非常不错了。再想发展就必须有足够的空间。所以第聂伯河是一定要开发的。而如果商业立国，以工业为辅助，那么久专注于开拓市场，在黑海称王称霸。

从短期来说，秦苍毫无疑问是支持商业立国的。单单瓷器的声音就差点让他赚得不敢留钱。更何况还有更多在开发中的商品？

但是从长期来看，显然汉王国的立国根基是土地。第聂伯河必须控制。

荷兰和英国先起之秀和后起之秀的种种对比还珠玉在前。学谁？

“自然是第聂伯河！拓土殖民，王道斯至已！”

“老臣支持拓土！”

......

没想到，一干人都在支持拓土第聂伯河！

秦苍的脸黑了。他想到了一个关键的问题。这些老官员......是不是脑子还在落后的那段时期？

秦苍赶紧把这背后的事情和内涵一点点的讲给他们。

两个时辰之后，醒悟过来的和没醒悟过来，或者干脆还在装傻的人吵了起来。

然后就陷入了无尽的吵架与不吵架的循环。直到吃完晚饭，众人才算有了个结果。

“开发第聂伯河。”

秦苍差不多也感觉到就是这个结果。所到底，他们还没有从过去的旧思维里转换出来。种田依然是儒家提倡的立身大事。

不过这样也好。最起码赤京船头街的那群牙人们该转头去支持开发第聂伯河了。毕竟他们的大东家就是秦苍啊！

“第二桩，也是最重要的一桩。我们需要多少人？开发哪些地方？”秦苍又提出了问题。

然后户

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