在八里范围内，就有守军八万人，一片石西北就不要驻守重兵了么？你在这里筑城，新城的背后就是旧城，里面还埋了不少地雷，是给敌人埋的还是给新城的守军埋的？新城如果能守，那还要旧城干啥？如果新城不能守，这4万士兵跑到旧城下，是开关放行呢还是闭关不管他们死活？

王在晋：关外有三道关，可以放他们进关的。

孙承宗：好，就照你说的，敌人来了，士兵们还像以前一样逃跑，那盖新城有啥用？

王在晋：那我准备在附近的山上建造三座军寨，用来接引溃兵。

孙承宗：士兵们还没打仗，你就要盖军寨等他们跑路，你这不是教他们打仗的时候就跑路？而且溃兵能入关，敌人就不能尾随进来了？现在不考虑如何收复失地，却考虑这些破事，你这样搞，我们在京师都感到不安全。

王在晋仍旧坚持自己的观点，孙承宗把袁崇焕写的奏疏拿给王在晋看，王在晋看完了脸色当场就变了。

孙承宗召集将吏讨论防守问题，监军阎鸣泰主张防守觉华岛，袁崇焕主张防守宁远卫。

孙承宗带着大家出关观察形势，顿时觉得宁远卫是山海关天然的“新城”，觉得依靠宁远一定没有问题。

所以孙承宗态度鲜明的支持袁崇焕修建宁远城。

回到北京以后的孙承宗写了观察报告，几天后乘着给天启皇帝上课的时候，说了句：“王在晋靠不住”。

天启皇帝就把王在晋调到南京做南京兵部尚书，这件事也就到此结束了。

八月份，王在晋被免职后，孙承宗自请为经略，天启皇帝哪有不同意的，孙承宗又推荐阎鸣泰做辽东巡抚。

九月二日，到任后的孙承宗干了几件事，总兵江应诏梳理兵制；袁崇焕修营房；总兵李秉诚督造火器；广宁兵备道万有孚伐木；司务孙元化建造炮台；游击祖大寿驻扎觉华岛，负责粮饷与器械供应。

到任之后的孙承宗把防务部署的井井有条，最具有长远战略意义的是，他与袁崇焕构建了一条把宁远、锦州与山海关串联在一起的宁锦防线。

天启二年正月二十八，袁崇焕被任命为山东按察司佥事，山海关监军。

王在晋到任之后，派遣袁崇焕移驻中前所，那里聚集了很多逃亡的百姓，急需安置。

袁崇焕独自一人穿过荒野，还是走夜路，天亮之前进了城，士兵们都震惊他的胆量。

王在晋也因此奏请将袁崇焕提为宁前兵备佥事。

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